校正“干好干壞一個(gè)樣”考核偏差!這地評(píng)價(jià)體系

曹 一繪
“以前,這條下水道夏天污水橫流、氣味難聞,就是當(dāng)年邢書(shū)記把這里徹底翻新了!”甘肅省張掖市山丹縣新城社區(qū),居民鄭愛(ài)霞在此住了多年,談起社區(qū)的路面,她很滿意。
鄭愛(ài)霞稱贊的“邢書(shū)記”,指的是山丹縣漢明長(zhǎng)城保護(hù)研究中心主任邢倩。邢倩曾在新城社區(qū)擔(dān)任黨委書(shū)記,在基層社區(qū)、街道直接服務(wù)居民9年多時(shí)間,獲得群眾認(rèn)可,走進(jìn)了群眾心里,也走進(jìn)了組織的視野。
“干得好不如說(shuō)得好,說(shuō)得好不如材料寫(xiě)得好?!痹?jīng),一些干部群眾有這樣的認(rèn)知。一些干在表面的顯績(jī)?nèi)菀妆豢匆?jiàn),而像矛盾化解、民生改善等潛績(jī),往往在考核中成了“沉默的大多數(shù)”。
“查閱考核檔案時(shí)發(fā)現(xiàn),邢倩在新城社區(qū)的群眾滿意度測(cè)評(píng)連續(xù)3年排名前列?!鄙降たh委組織部考核監(jiān)督股干部張致遠(yuǎn)說(shuō)。組織部干部直接下沉社區(qū),隨機(jī)走訪居民,他們看到了這樣的時(shí)間表——清晨8點(diǎn),邢倩為獨(dú)居老人張大爺送去降壓藥;中午12點(diǎn),她調(diào)解因漏水產(chǎn)生的糾紛;晚上9點(diǎn),她還在網(wǎng)格群里回復(fù)居民關(guān)于停水的問(wèn)詢……
山丹縣推行“實(shí)績(jī)亮?xí)瘛睓C(jī)制,把平時(shí)考核、年度考核、專項(xiàng)考核和任期考核貫通起來(lái)。山丹縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō):“像邢倩這樣的社區(qū)干部,可能干不出什么‘大政績(jī)’,但群眾的口碑就是她最好的成績(jī)?!鄙降たh委組織部明確,對(duì)實(shí)績(jī)突出的干部?jī)?yōu)先提拔使用、晉升職級(jí)。2025年,邢倩被提拔為山丹縣漢明長(zhǎng)城保護(hù)研究中心主任。
同樣是基層工作,在之前一次年度考核中,山丹縣發(fā)現(xiàn)駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)員陳某某思想態(tài)度消極、村情掌握不清、入戶走訪不實(shí)。組織部立即進(jìn)行約談,并調(diào)降了其考核等次。約談后,該同志積極端正態(tài)度、深入整改,主動(dòng)沉下身子走訪農(nóng)戶,工作作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變。
“考得好”不僅影響“用得好”,也給廣大干部提供了工作導(dǎo)向和經(jīng)驗(yàn)。
2025年,張掖市臨澤縣委組織部在該縣倪家營(yíng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研時(shí),多名干部提到了同一個(gè)名字——安貴。看到紙頁(yè)泛黃的法律匯編、千封群眾感謝信,聽(tīng)到“他處理矛盾糾紛真的有一套”“村里兩戶人鬧騰了十幾年,就是他給勸好的”評(píng)價(jià)……調(diào)研組深入了解,翻開(kāi)倪家營(yíng)司法所干部安貴的調(diào)解日記,密密麻麻記錄著每一件糾紛的來(lái)龍去脈、調(diào)解過(guò)程和回訪結(jié)果。
38年扎根基層,安貴的足跡遍布鄉(xiāng)野地頭,調(diào)解糾紛3000余件,安貴默默無(wú)聞、不事張揚(yáng)。但在日常考核、群眾滿意度測(cè)評(píng)中,干部群眾你一言我一語(yǔ)地“力推”,讓這位“老黃?!北弧翱吹搅恕?。
此后,臨澤縣委組織部結(jié)合日常走訪、歷年考核檔案和實(shí)績(jī)比對(duì),進(jìn)一步驗(yàn)證了安貴的長(zhǎng)期表現(xiàn)。2025年12月,安貴被提拔任用為倪家營(yíng)司法所所長(zhǎng)。安貴總結(jié)的“七法四必訪”工作經(jīng)驗(yàn),在全省司法行政系統(tǒng)推廣。
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)看、橫向比、綜合評(píng)、當(dāng)面談,張掖市讓干得好的“臉上有光”、做得有差距的“頭上冒汗”。在高臺(tái)縣,干部吳某某因安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)沒(méi)有落實(shí)到位,被高臺(tái)縣監(jiān)委給予記過(guò)處分。高臺(tái)縣委組織部在干部調(diào)研和年度考核時(shí)了解到,該同志并未因受到處分而意志消沉,反而化問(wèn)責(zé)為動(dòng)力,在應(yīng)急值守、事故防范中堅(jiān)守一線、沖鋒在前,很快成長(zhǎng)為單位業(yè)務(wù)骨干。高臺(tái)縣委組織部對(duì)該同志思想狀況和工作成效予以重點(diǎn)關(guān)注,后來(lái),該同志被提拔擔(dān)任副科級(jí)職務(wù)。
張掖市把考核結(jié)果與鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”有機(jī)銜接起來(lái)。近5年來(lái),新提拔使用的縣級(jí)干部中,年度考核為優(yōu)秀等次的占68%;對(duì)37名考核位次靠后、干部群眾意見(jiàn)大、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行組織調(diào)整。
為避免在評(píng)優(yōu)考核中“平衡照顧”“輪流坐莊”等情況,張掖市相關(guān)部門(mén)增加了制度剛性,對(duì)干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”測(cè)評(píng)得分相對(duì)較低的單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),巡察存在問(wèn)題較多及上一輪巡察問(wèn)題整改滯后的單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人,年度考核不得評(píng)定為優(yōu)秀等次。
張掖市委組織部負(fù)責(zé)同志表示:“干部考核就是要在精準(zhǔn)上下功夫,解決好干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題,真正讓干得好的考得好,干不好的有壓力、趕上來(lái)?!?/p>
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2026年04月14日 10 版)








