新華社北京2月13日電 題：京華啟新程——中國(guó)式現(xiàn)代化的首都示范

新華社記者葉前、吳文詡、張驍

走一走科創(chuàng)園區(qū)、胡同小巷、老街集市，就能感受到北京這座城市的變化：

中軸線鋪展莊重大氣、綱維有序，京腔京韻、一磚一瓦藏著歷史的厚重；人形機(jī)器人與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)加速“奔跑”，盡顯科創(chuàng)浪潮先鋒銳氣；年貨攤位熱鬧紅火，胡同深處安靜祥和……

“確保率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展，努力在全國(guó)發(fā)揮示范作用”——沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向，立春?jiǎn)⑿颍藙?shì)而上，今日之北京自覺(jué)走在前、作示范，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的首都新篇章。

“疏解”帶來(lái)的是增量和提升

新春將至，在北京城市副中心運(yùn)河西岸步行街，游人倚在親水欄桿處賞河景、品美食、飲咖啡，感受千年運(yùn)河與現(xiàn)代化新城的古今交融。

在北京市發(fā)布的2026年300項(xiàng)重點(diǎn)工程中，落地城市副中心的文旅融合發(fā)展項(xiàng)目占半壁江山，已完成地下結(jié)構(gòu)施工的頂點(diǎn)公園正沖刺年內(nèi)亮相，新型海洋主題公園北京海昌海洋公園將在2027年開(kāi)門(mén)迎客……北京城市副中心內(nèi)生經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)。

翻看今昔北京地圖會(huì)發(fā)現(xiàn)，一些地址上的建筑換了名稱(chēng)。這是北京堅(jiān)定不移疏解非首都功能，進(jìn)一步優(yōu)化首都功能和空間結(jié)構(gòu)布局的生動(dòng)注腳。

這些年，北京一般制造業(yè)企業(yè)退出超過(guò)3000家，區(qū)域性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和物流中心疏解提升約1000家，9所高校、16家綜合醫(yī)院向外疏解，北京市級(jí)行政機(jī)關(guān)搬遷至副中心基本完成。

“減量”發(fā)展并不是“一搬了之”，而是精準(zhǔn)提升、重新賦能。豐臺(tái)區(qū)南苑路上的大紅門(mén)地區(qū)服裝批發(fā)市場(chǎng)，疏解后“蝶變”成現(xiàn)代化科技園區(qū)；昔日天壇家具廠，蛻變?yōu)閰R聚高端醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)的金隅智造工場(chǎng)；經(jīng)開(kāi)區(qū)的羊絨加工老廠房，經(jīng)過(guò)城市更新，正打造全國(guó)首個(gè)商業(yè)航天共性科研生產(chǎn)基地。

北京市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，減法與加法、疏解與提升，為的是讓“都”的功能更聚焦、“城”的發(fā)展更優(yōu)質(zhì)。

臨近春節(jié)，北京地鐵22號(hào)線平谷段仍在緊張施工中。2026年底，這一京冀首條跨省地鐵將基本具備開(kāi)通運(yùn)行條件，數(shù)十萬(wàn)人跨省通勤更添便利。

從一條地鐵線到一張城際網(wǎng)，“軌道上的京津冀”帶來(lái)產(chǎn)業(yè)協(xié)同加速奔跑。

“十四五”時(shí)期，北京輸出津冀技術(shù)合同成交額超2300億元，較“十三五”翻番；京津冀三地共同編制氫能、生物醫(yī)藥等6條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群增至7個(gè)；京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)科技生態(tài)港落地項(xiàng)目達(dá)到42個(gè)，天津、河北300多家關(guān)鍵零部件企業(yè)進(jìn)入北京奔馳、小米等龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈，4000余家北京企業(yè)遷入落地雄安新區(qū)……

一個(gè)個(gè)“協(xié)同速度”不僅是京津冀打破“一畝三分地”的實(shí)踐，也是區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的縮影。

近日，《現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃（2023—2035年）》發(fā)布，科學(xué)劃定約4.2萬(wàn)平方公里首都都市圈實(shí)體范圍，提出構(gòu)建“一核兩翼、雙城多點(diǎn)、雙廊多圈”的空間格局。“一核兩翼”發(fā)揮牽引支撐作用，有序推動(dòng)北京非首都功能疏解，提升區(qū)域?qū)κ锥脊δ艿姆?wù)保障能力。

首都都市圈是京津冀地區(qū)人口最為集中、創(chuàng)新要素最為密集、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的核心地區(qū)，這要求北京以“都”為核心、以“城”為支撐，帶動(dòng)首都都市圈整體發(fā)展躍升。

北京大學(xué)首都發(fā)展研究院院長(zhǎng)李國(guó)平說(shuō)，北京正是抓住疏解非首都功能這個(gè)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”，堅(jiān)持控增量和疏存量相結(jié)合、兩手抓，實(shí)現(xiàn)疏解和提升有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)。

釋放創(chuàng)新動(dòng)能引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

2025年，北京地區(qū)生產(chǎn)總值邁上一個(gè)新臺(tái)階：突破5萬(wàn)億元。看一座“5萬(wàn)億之城”，不僅要看經(jīng)濟(jì)規(guī)模增量，也要看“含新量”。

北京經(jīng)開(kāi)區(qū)，小米汽車(chē)的智能產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，一輛輛新車(chē)從總裝車(chē)間下線。往北看，理想汽車(chē)綠色智能工廠、北汽享界超級(jí)工廠相繼投產(chǎn)，“智慧大腦”指揮下的自動(dòng)化、綠色化生產(chǎn)線，勾勒出“北京智造”的硬實(shí)力。

這是北京新能源汽車(chē)快速發(fā)展的一個(gè)窗口。到2025年，北京新能源汽車(chē)保有量超130萬(wàn)輛。

小米集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO雷軍說(shuō)，國(guó)家釋放了以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的鮮明信號(hào)，小米將繼續(xù)深耕人工智能、操作系統(tǒng)等底層技術(shù)，更好賦能人車(chē)家全生態(tài)領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展。

來(lái)自北京的科技創(chuàng)新好消息頻傳。從清華大學(xué)實(shí)驗(yàn)室走出的企業(yè)智譜華章敲響港交所金鑼?zhuān)蔀锳I大模型“第一股”；在中國(guó)科學(xué)院大學(xué)內(nèi)，星際航行學(xué)院揭牌啟航；在北京人形機(jī)器人創(chuàng)新中心的中試驗(yàn)證平臺(tái)，下線第1000臺(tái)人形機(jī)器人樣機(jī)……

北京市經(jīng)信局負(fù)責(zé)人說(shuō)，技術(shù)、知識(shí)與高附加值產(chǎn)業(yè)成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心力量。北京萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群從2個(gè)增加到3個(gè)。“十四五”時(shí)期，作為全市經(jīng)濟(jì)支柱的信息服務(wù)業(yè)，保持著每年至少跨越一個(gè)千億級(jí)臺(tái)階的增長(zhǎng)速度。

統(tǒng)籌教育科技人才一體發(fā)展，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，北京有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

92所高校、145個(gè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、1000余家科研機(jī)構(gòu)，在京兩院院士數(shù)量約占全國(guó)半數(shù)；連續(xù)9年穩(wěn)居自然指數(shù)—科研城市全球榜首，研發(fā)投入強(qiáng)度穩(wěn)定在6%左右……教育、科技、人才的深度融合、協(xié)同發(fā)力，如同精密運(yùn)轉(zhuǎn)的齒輪，正成為北京推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)能。

“教育要圍著科技轉(zhuǎn)，人才要跟著產(chǎn)業(yè)走。”北京市教委副主任張耀天說(shuō)，讓教育與科技同頻、人才與產(chǎn)業(yè)共振，北京高校精準(zhǔn)發(fā)力，新增人工智能、量子科技等急需緊缺專(zhuān)業(yè)220個(gè)，布局99個(gè)高精尖學(xué)科，精準(zhǔn)對(duì)接首都高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，為科技創(chuàng)新源源不斷輸送“新鮮血液”。

只要有一名專(zhuān)家實(shí)名推薦，相關(guān)項(xiàng)目即可納入資助范圍，為創(chuàng)新探索容錯(cuò)免責(zé)、保駕護(hù)航。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，北京在全國(guó)率先推出非共識(shí)創(chuàng)新支持政策。

首批72個(gè)獲資助的非共識(shí)項(xiàng)目中，78%具有明顯顛覆性潛力、22%聚焦國(guó)際空白領(lǐng)域。這些看似“小眾”“超前”的探索，正積蓄力量，有望成為未來(lái)科技創(chuàng)新的“突破口”。

北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)徐逸智說(shuō)，北京將抓住國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)和擴(kuò)圍的機(jī)遇，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。

城鄉(xiāng)共榮讓城市發(fā)展更均衡

漫步北京平谷區(qū)大興莊鎮(zhèn)周莊子村，村民三三兩兩坐在門(mén)前，閑話家常，不遠(yuǎn)處的國(guó)農(nóng)港供銷(xiāo)村播產(chǎn)業(yè)園里直播帶貨很是熱鬧；咖啡店飄出桃桃拿鐵的獨(dú)特香氣，文創(chuàng)工坊的敲打聲節(jié)奏輕快……從人居環(huán)境提升、閑置資源盤(pán)活，到產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展與村民家門(mén)口就業(yè)，鄉(xiāng)村活力滿滿。

過(guò)去，有人調(diào)侃：北京的農(nóng)村很像農(nóng)村。這其實(shí)是說(shuō)北京的郊區(qū)要加快發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)“大城市帶動(dòng)大京郊、大京郊服務(wù)大城市”。

北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的不斷推進(jìn)，京韻農(nóng)味的美麗鄉(xiāng)村已成為廣大市民休閑度假的目的地，城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路越走越實(shí)。

在平谷農(nóng)業(yè)中關(guān)村，聚集多個(gè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，智慧育種、無(wú)人農(nóng)場(chǎng)等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)蓬勃興起；在延慶區(qū)井莊鎮(zhèn)，全市首個(gè)鄉(xiāng)村奧萊項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，激活鄉(xiāng)村消費(fèi)新活力；在密云水庫(kù)上游流域，京冀兩地?cái)y手同心、共建共享生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，共同守護(hù)首都青山綠水。

內(nèi)聯(lián)中心城區(qū)、外攜津冀，順義、大興、亦莊、昌平、房山作為北京的“平原新城”，與環(huán)京地區(qū)形成多個(gè)跨界城市組團(tuán)，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

2025年，北京亦莊（北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）經(jīng)濟(jì)總量突破4000億元，同比增長(zhǎng)10.7%，增速持續(xù)領(lǐng)跑?chē)?guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。

“我們要發(fā)揮亦莊制造業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等，努力把亦莊建成北京新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的典范區(qū)。”北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工委書(shū)記孔磊說(shuō)。

如何讓“平原新城”真正“強(qiáng)起來(lái)”？北京以“一區(qū)一策”為抓手，陸續(xù)批復(fù)各具特色的高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案。“平原新城”地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長(zhǎng)，總量已占全市五分之一，成長(zhǎng)為支撐首都高質(zhì)量發(fā)展的新興力量。

面向2035年，“平原新城”還有約50萬(wàn)常住人口的承載空間，將是承接中心城區(qū)功能疏解、服務(wù)通勤圈人口的重要載體，也是帶動(dòng)跨界地區(qū)高速發(fā)展的重要引擎。

北京市委主要負(fù)責(zé)同志表示，我們要堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，凝心聚力把北京這座偉大城市建設(shè)好、發(fā)展好、管理好，努力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，更好展現(xiàn)大國(guó)首都新氣象、新作為。