2月5日，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦光伏行業(yè)2025年發(fā)展回顧與2026年形勢(shì)展望研討會(huì)。會(huì)上發(fā)布的《中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖（2025-2026年）》（簡(jiǎn)稱“路線圖”）預(yù)計(jì)，2026年中國(guó)新增光伏裝機(jī)規(guī)模為180GW至240GW，較2025年有所回落。2027年后將重回上升通道，“十五五”期間中國(guó)年均光伏新增裝機(jī)規(guī)模預(yù)計(jì)為238GW至287GW。

工業(yè)和信息化部電子信息司副司長(zhǎng)王世江表示，2026年是光伏行業(yè)治理的攻堅(jiān)之年，治理行業(yè)內(nèi)卷是工作的重中之重。

回望“十四五”，我國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展有喜有憂。從應(yīng)用市場(chǎng)來(lái)看，呈現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截至2025年底，我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1200GW，同比增長(zhǎng)35.4%；“十四五”期間，我國(guó)光伏累計(jì)新增裝機(jī)量是“十三五”的4.5倍。從制造端來(lái)看，高效電池技術(shù)百花齊放，但主產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格跌破成本，全行業(yè)集體虧損。

王世江表示，光伏行業(yè)當(dāng)前正處于新一輪深度調(diào)整期，行業(yè)深層次的供需錯(cuò)配尚未解決，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)依然面臨較大挑戰(zhàn)。工信部電子信息司將會(huì)同各有關(guān)部門通過(guò)加強(qiáng)部門協(xié)同、統(tǒng)籌施策、綜合運(yùn)用產(chǎn)能調(diào)控、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量監(jiān)督、價(jià)格執(zhí)法、防范壟斷風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等手段，加快實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。

在中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)顧問王勃華看來(lái)，“十五五”光伏行業(yè)需堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，從“比規(guī)模、拼價(jià)格”轉(zhuǎn)向“價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)”，從全產(chǎn)業(yè)鏈能耗與能效雙約束來(lái)推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)從“規(guī)模為王”向“能效領(lǐng)先+技術(shù)創(chuàng)新”的轉(zhuǎn)型。

據(jù)王世江透露，相關(guān)部門將支持構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)走創(chuàng)新發(fā)展道路，加快突破先進(jìn)光伏技術(shù)，包括材料和設(shè)備等，持續(xù)推進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化步伐，尤其在鈣鈦礦疊層電池等前沿領(lǐng)域，加快塑造新一代產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與技術(shù)進(jìn)步。

光伏企業(yè)自身也需要加快拓展第二增長(zhǎng)曲線，例如，通過(guò)加速推進(jìn)無(wú)銀/低銀技術(shù)量產(chǎn)、儲(chǔ)備鈣鈦礦及疊層電池技術(shù)等途徑構(gòu)筑技術(shù)護(hù)城河，通過(guò)拓展商業(yè)航天、車載光伏、消費(fèi)電子等新型光伏應(yīng)用市場(chǎng)等途徑助推產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同發(fā)展。

王勃華表示，“十五五”時(shí)期，光伏制造端還應(yīng)堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化發(fā)展方向，同時(shí)，明確新能源應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展重點(diǎn)與實(shí)施路徑，并主動(dòng)開拓光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放新格局。

路線圖預(yù)計(jì)，“十五五”期間，全球年均光伏新增裝機(jī)規(guī)模為725GW至870GW，中國(guó)年均光伏新增裝機(jī)規(guī)模為238GW至287GW；2026年全球新增光伏裝機(jī)規(guī)模為500GW至667GW，中國(guó)新增光伏裝機(jī)規(guī)模為180GW至240GW。

王勃華解釋稱，2026年，由于分布式管理辦法、上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革等新政策剛剛推出不久，市場(chǎng)存在觀望情緒，導(dǎo)致新增裝機(jī)預(yù)計(jì)出現(xiàn)調(diào)整。但是后續(xù)隨著新能源融合發(fā)展、綠電直連等政策實(shí)施的效果開始顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)新增裝機(jī)會(huì)回到上升通道。（記者 王璐）