編者按：日本眾議員古屋圭司因涉臺(tái)惡劣言行遭到中方依法反制，但他本人不知悔改固執(zhí)狡辯，日本政府高官不予約束反而企圖為其卸責(zé)。戳穿日方這些詭辯，有利于國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步認(rèn)清日本右翼惡劣言行背后的險(xiǎn)惡意圖。本期“環(huán)球圓桌對(duì)話”就此展開討論。

陳桂清：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員

項(xiàng)昊宇：中國(guó)國(guó)際問題研究院亞太所特聘研究員

廉德瑰：上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)日本研究中心主任

法理紅線早已劃定

陳桂清

日本國(guó)會(huì)眾議員古屋圭司屢次竄訪中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、執(zhí)意勾連“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力，遭到中方依法反制。但他試圖狡辯，聲稱“與臺(tái)灣的交流是從父輩延續(xù)至今”，還說將“基于民主、法治、人權(quán)等共同價(jià)值觀”繼續(xù)推進(jìn)日臺(tái)交流。這番荒謬言論，徹底暴露其違背中日政治共識(shí)、無(wú)視國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則、無(wú)意反省日本侵臺(tái)罪行的本質(zhì)意圖，也再次印證日本右翼親臺(tái)勢(shì)力插手臺(tái)海事務(wù)、破壞地區(qū)穩(wěn)定的頑固立場(chǎng)。

中日四個(gè)政治文件，是中日邦交正?；詠韮蓢?guó)關(guān)系的根本遵循，更是日本在臺(tái)灣問題上必須恪守的基本準(zhǔn)則。這四個(gè)政治文件從法理上徹底否定了日本與臺(tái)灣當(dāng)局開展任何官方往來的正當(dāng)性。

1972年簽訂的《中日聯(lián)合聲明》明確規(guī)定，日本承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是代表全中國(guó)的唯一合法政府，充分理解和尊重臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分這一立場(chǎng)，同時(shí)廢除與臺(tái)灣當(dāng)局的所謂“外交關(guān)系”。1978年中日簽訂《和平友好條約》，以法律形式固化了這一核心原則，確認(rèn)聯(lián)合聲明各項(xiàng)原則為兩國(guó)關(guān)系的基石。1998年，雙方發(fā)表《中日關(guān)于建立致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》，日方承諾“繼續(xù)遵守日本在中日聯(lián)合聲明中表明的關(guān)于臺(tái)灣問題的立場(chǎng)，重申中國(guó)只有一個(gè)。日本將繼續(xù)只同臺(tái)灣維持民間和地區(qū)性往來”，由此排除了日本對(duì)臺(tái)發(fā)展官方關(guān)系的法律空間。2008年，《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》第五條明確規(guī)定，日方“繼續(xù)堅(jiān)持在《中日聯(lián)合聲明》中就臺(tái)灣問題表明的立場(chǎng)”。

中日四個(gè)政治文件一脈相承、清晰明確，劃定了日本在臺(tái)灣問題上的行為紅線：日本僅能與臺(tái)灣維持民間、非官方交流，絕無(wú)任何進(jìn)行官方勾連、政治往來的法理空間。古屋圭司作為國(guó)會(huì)眾議員頻繁竄臺(tái)，本質(zhì)上是假借民間交流之名，行官方政治互動(dòng)之實(shí)，其所謂“父輩傳承”的說辭也不過是刻意規(guī)避中日政治共識(shí)、踐踏一個(gè)中國(guó)原則的借口，完全違背四個(gè)政治文件的核心精神。

日本作為對(duì)臺(tái)灣犯下罄竹難書殖民罪行的國(guó)家，更應(yīng)在臺(tái)灣問題上深刻反省、謹(jǐn)言慎行。1895年甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后，日本通過不平等的《馬關(guān)條約》竊取臺(tái)灣，開啟長(zhǎng)達(dá)50年的殖民統(tǒng)治，其間對(duì)臺(tái)灣民眾實(shí)施殘酷屠殺、經(jīng)濟(jì)掠奪、文化奴役。二戰(zhàn)結(jié)束后，日本依照《開羅宣言》《波茨坦公告》等國(guó)際法律文件將臺(tái)灣歸還中國(guó)，這是二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的重要組成部分，也是日本必須遵守的國(guó)際法則。古屋圭司的父親古屋亨，二戰(zhàn)前曾作為日本官員被派往當(dāng)時(shí)處于日本殖民統(tǒng)治下的“臺(tái)灣總督府”任職。作為日本殖民者的后代，古屋圭司更應(yīng)在臺(tái)灣和歷史問題上遵規(guī)守矩、謹(jǐn)言慎行。但他刻意淡化這段侵略歷史，無(wú)視臺(tái)灣同胞的歷史傷痛，反將父輩的侵略和殖民統(tǒng)治當(dāng)作“與臺(tái)灣有緣”的炫耀資本以及插手臺(tái)灣事務(wù)的由頭。這不僅是對(duì)歷史正義的公然背叛，也是對(duì)包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)全體中國(guó)人民的嚴(yán)重傷害。

日本右翼親臺(tái)勢(shì)力的所作所為，無(wú)疑成了干預(yù)中國(guó)內(nèi)政、支持“臺(tái)獨(dú)”分裂、破壞地區(qū)和平的危險(xiǎn)行徑。當(dāng)前，“臺(tái)獨(dú)”分裂是臺(tái)海和平穩(wěn)定的最大威脅，外部勢(shì)力干涉是臺(tái)海局勢(shì)緊張的重要根源。古屋圭司之流刻意混淆是非，將臺(tái)灣問題包裝成所謂“價(jià)值觀議題”，本質(zhì)上是配合個(gè)別國(guó)家“以臺(tái)制華”的戰(zhàn)略圖謀，不僅嚴(yán)重違反一個(gè)中國(guó)原則和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，更是對(duì)二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的公然挑戰(zhàn)。

臺(tái)灣問題是中國(guó)核心利益中的核心，事關(guān)中日關(guān)系政治根基，事關(guān)地區(qū)和平穩(wěn)定。中方對(duì)古屋圭司實(shí)施反制，以儆效尤，是捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的正當(dāng)正義之舉，是維護(hù)中日關(guān)系大局、捍衛(wèi)兩國(guó)人民根本利益之舉。日本右翼親臺(tái)勢(shì)力應(yīng)該立即停止歪曲中日四個(gè)政治文件精神，立即停止與“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力勾連，立即停止一切干涉中國(guó)內(nèi)政的錯(cuò)誤行為。日本政府更應(yīng)切實(shí)恪守一個(gè)中國(guó)原則和中日四個(gè)政治文件承諾，嚴(yán)肅約束政客言行，正視歷史、尊重事實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)中日關(guān)系大局和亞太地區(qū)和平穩(wěn)定。

“言論自由”非擋箭牌

項(xiàng)昊宇

對(duì)于中方反制古屋圭司，日本內(nèi)閣官房副長(zhǎng)官尾崎正直竟然辯稱，古屋涉臺(tái)言行是“作為國(guó)民代表的國(guó)會(huì)議員的言論自由”，并且反誣中方依法反制懲戒之舉“帶有威壓意味”。日方這一論調(diào)是極其拙劣的偷換概念。將公然侵犯他國(guó)主權(quán)、干涉他國(guó)內(nèi)政的政治挑釁，包裝成國(guó)內(nèi)法意義上的“言論自由”，不僅暴露出日方對(duì)于右翼政客涉臺(tái)錯(cuò)誤行徑缺乏起碼反省，也凸顯出其對(duì)國(guó)際法理認(rèn)知的極度匱乏。

其一，日方論調(diào)是將國(guó)內(nèi)法權(quán)利與國(guó)際法義務(wù)刻意混淆，也就是將國(guó)內(nèi)法層面探討的公民權(quán)利與國(guó)際法層面有關(guān)國(guó)家及公職人員應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)混為一談。言論自由絕非沒有邊界的絕對(duì)權(quán)利，無(wú)論西方政治學(xué)理論還是國(guó)際人權(quán)框架，都從未承認(rèn)過毫無(wú)限制的“言論自由”?！豆駲?quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》（ICCPR）第19條明確指出，言論自由權(quán)利的行使“負(fù)有特殊的義務(wù)和責(zé)任”，并可在法律規(guī)定的前提下，為保障國(guó)家安全、公共秩序或他人權(quán)利等正當(dāng)目的而受到必要限制。古屋涉臺(tái)言行直接觸及中國(guó)的主權(quán)安全與領(lǐng)土完整，在任何主權(quán)國(guó)家法律框架內(nèi)都屬于危害國(guó)家核心利益的嚴(yán)重事件，早已超出正常言論自由的范疇。

其二，國(guó)會(huì)議員涉外言行具有強(qiáng)烈政治屬性。尾崎正直強(qiáng)調(diào)古屋圭司是“國(guó)會(huì)議員”，這恰恰證明古屋的言論絕非普通個(gè)人的私下表達(dá)，而是具有高度社會(huì)影響力的公共政治行為。古屋作為日本最高立法機(jī)關(guān)的成員，并且歷任內(nèi)閣和執(zhí)政黨要職，其涉臺(tái)言行具有遠(yuǎn)超一般人的政治影響。日方企圖用普遍化的“言論自由”來掩飾政治人物干涉他國(guó)內(nèi)政的實(shí)質(zhì)，是典型的偷換概念。一國(guó)政要不能在享受公權(quán)力帶來的政治資本的同時(shí)，又在破壞國(guó)際準(zhǔn)則時(shí)退縮回“普通公民”的殼子里尋求“言論自由”的庇護(hù)。

中方反制古屋圭司，是因?yàn)槠溲孕袠?gòu)成對(duì)中國(guó)內(nèi)政的粗暴干涉，違反了中日四個(gè)政治文件的原則共識(shí)，踐踏了國(guó)際法的基本準(zhǔn)則。在雙邊層面，古屋屢屢在臺(tái)灣問題上挑釁中方原則底線，是對(duì)中日關(guān)系政治基礎(chǔ)的嚴(yán)重破壞。在國(guó)際法層面，《聯(lián)合國(guó)憲章》確立了國(guó)家主權(quán)平等和不干涉內(nèi)政原則。臺(tái)灣問題純屬中國(guó)內(nèi)政，是中國(guó)核心利益中的核心，這是國(guó)際社會(huì)基本共識(shí)。古屋圭司與“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力沆瀣一氣，這在國(guó)際法理上是對(duì)中國(guó)主權(quán)的公然侵犯。中方的反制是在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿基礎(chǔ)上的必要防御，旨在維護(hù)自身主權(quán)安全，警告外部干涉勢(shì)力，維護(hù)中日關(guān)系和臺(tái)海和平穩(wěn)定。這在國(guó)際關(guān)系實(shí)踐中是完全合法、合理且適度的。

日方將中方的正當(dāng)反制抹黑為“威壓”，這是典型的因果倒置、倒打一耙。究竟誰(shuí)是挑釁者，誰(shuí)是防御方？事實(shí)再清楚不過。日本政客在涉臺(tái)問題上挑釁中國(guó)主權(quán)底線在先，中方為了維護(hù)自身合法權(quán)益被迫采取反制措施在后。日方閉口不談古屋圭司干涉中國(guó)內(nèi)政的“因”，卻炒作中國(guó)依法反制的“果”，妄圖將挑釁者塑造成“受害者”，將防御方污名化為“施壓者”。

日方這番辯解暴露出根深蒂固的意識(shí)形態(tài)偏執(zhí)。日本右翼勢(shì)力試圖通過“民主與威權(quán)”“自由與威壓”等意識(shí)形態(tài)對(duì)立話術(shù)，在國(guó)際輿論場(chǎng)上博取西方陣營(yíng)同情，掩蓋右翼政客破壞地區(qū)和平穩(wěn)定、干涉中國(guó)內(nèi)政的惡劣行徑。這種將意識(shí)形態(tài)武器化的做法極其虛偽和雙標(biāo)。

因此，日方的回應(yīng)在法理上站不住腳，在邏輯上充滿漏洞，在政治上極其不負(fù)責(zé)任。言論自由不能成為干涉他國(guó)內(nèi)政的“擋箭牌”，日方與其使用蒼白無(wú)力的說辭為其右翼政客錯(cuò)誤行徑進(jìn)行詭辯，不如反躬自省，有效約束政客言行，以免在錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn)。

“親臺(tái)派”圖謀不會(huì)得逞

廉德瑰

日本國(guó)會(huì)眾議員古屋圭司竄訪中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，同“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力勾連滋事，嚴(yán)重干涉中國(guó)內(nèi)政，嚴(yán)重侵害中方主權(quán)和核心利益。這一惡劣行徑發(fā)生在日本首相高市早苗發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論且拒不悔改之后，再次暴露日本“親臺(tái)派”勢(shì)力蓄意挑戰(zhàn)中日關(guān)系底線和戰(zhàn)后國(guó)際秩序的圖謀。

作為高市早苗的親信，古屋圭司的政治底色也是自民黨“親臺(tái)派”。戰(zhàn)后以來，日本國(guó)內(nèi)右派政客普遍帶有“親臺(tái)”色彩。20世紀(jì)五六十年代開始，岸信介和賀屋興宣等皆是自民黨“親臺(tái)派”的大佬，并曾為推進(jìn)中日邦交正?；奶镏薪菢s設(shè)置障礙?，F(xiàn)由古屋圭司擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)的“日華議員懇談會(huì)”，就是1973年日本一些議員結(jié)成的“親臺(tái)派”組織。以前首相安倍晉三“門徒”自居的高市早苗，本身就是日本“親臺(tái)派”的繼承者之一，涉臺(tái)惡劣言行不斷。去年上臺(tái)后，高市在自民黨高層以及內(nèi)閣安排多名“親臺(tái)派”政客出任要職，這為當(dāng)前日本右派勢(shì)力異常躁動(dòng)、不斷在涉臺(tái)問題上對(duì)華露骨挑釁埋下了禍根。

長(zhǎng)期以來，日本右派鼓噪所謂“臺(tái)灣地位未定”，與“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力保持勾連，原因之一是他們固守冷戰(zhàn)思維和錯(cuò)誤對(duì)華認(rèn)知，甚至將中國(guó)視為“最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”。2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過日本躍居世界第二，在地區(qū)和國(guó)際層面影響力不斷提升，導(dǎo)致日本國(guó)內(nèi)焦慮情緒上升。日本一些政客趁機(jī)渲染“中國(guó)威脅”和制造對(duì)抗，借此來推動(dòng)一系列右傾政治議程。2022年年底，岸田內(nèi)閣出臺(tái)新修訂的《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》等“安保三文件”，將中國(guó)定位為“前所未有的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”。隨后，日本《防衛(wèi)藍(lán)皮書》《外交藍(lán)皮書》等官方文件反復(fù)強(qiáng)調(diào)這一對(duì)華定位。近些年來美國(guó)加大對(duì)華圍堵遏壓，日本右派更是覺得“機(jī)會(huì)來了”，一邊對(duì)美諂媚，一邊配合美方對(duì)華示強(qiáng)。

在此過程中，打“臺(tái)灣牌”甚至鼓噪“三海聯(lián)動(dòng)”，成為日本右派的慣用伎倆。高市早苗繼承“臺(tái)灣有事就是日本有事”謬論，甚至將臺(tái)灣問題與日本“存亡危機(jī)事態(tài)”掛鉤，暗示武力介入臺(tái)海；在中方多次闡明嚴(yán)正立場(chǎng)之后，古屋圭司仍不收斂、不收手、不知止，執(zhí)意同“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力勾連滋事，這些都是日本右派試圖挑動(dòng)事端、“以臺(tái)制華”的最新表現(xiàn)。

正如中方不斷嚴(yán)正申明和強(qiáng)調(diào)的，臺(tái)灣自古屬于中國(guó)，歷史經(jīng)緯清晰，法理事實(shí)清楚。臺(tái)灣回歸是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利成果，也是二戰(zhàn)勝利果實(shí)和戰(zhàn)后國(guó)際秩序的重要組成部分?！堕_羅宣言》《波茨坦公告》《日本投降書》、聯(lián)大第2758號(hào)決議等一系列國(guó)際法律文件，已將臺(tái)灣地位牢牢鎖定。日本“親臺(tái)派”勢(shì)力試圖含糊其辭，或是引用非法無(wú)效的“舊金山和約”等混淆視聽，都是違背自身承諾和國(guó)際法原則之舉。這不僅嚴(yán)重沖擊了中日政治互信基礎(chǔ)，破壞地區(qū)總體和平穩(wěn)定和繁榮發(fā)展環(huán)境，還對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際秩序構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

在臺(tái)灣問題上，日本對(duì)中國(guó)人民負(fù)有歷史罪責(zé)，在殖民奴役臺(tái)灣的50年里更是犯下罄竹難書的罪行?，F(xiàn)在，日本本應(yīng)深刻反省歷史，汲取歷史教訓(xùn)，恪守一個(gè)中國(guó)原則和中日四個(gè)政治文件精神，信守在臺(tái)灣問題上的政治承諾，慎之又慎處理涉臺(tái)問題。但日本右派政治勢(shì)力偏要“反其道而行之”，違背日本“和平憲法”以及按照戰(zhàn)后國(guó)際安排理應(yīng)承擔(dān)的戰(zhàn)敗國(guó)責(zé)任，借著干涉臺(tái)海等操作鼓噪陣營(yíng)對(duì)抗、加速自身“再軍事化”進(jìn)程，只會(huì)引發(fā)亞洲周邊國(guó)家乃至國(guó)際社會(huì)的擔(dān)憂和警惕。在日本國(guó)內(nèi)有識(shí)之士以及地區(qū)和國(guó)際層面愛好和平的國(guó)家和力量面前，日本右派政客的圖謀萬(wàn)難得逞。