【光明論壇】

近日，中共中央辦公廳印發(fā)通知，在全黨開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育。習(xí)近平總書(shū)記在參加十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真組織開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部落實(shí)“立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實(shí)干”總要求，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

政績(jī)觀，猶如一面鏡子，映照出黨員干部的黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)和作風(fēng)本色；它更是一個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，直接關(guān)系到發(fā)展思路、工作導(dǎo)向與事業(yè)成敗。在波瀾壯闊的現(xiàn)代化征程上，什么是真正的政績(jī)？如何創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)？答案的核心，在于為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)。實(shí)干不等于盲干，更非蠻干。真正的、科學(xué)的實(shí)干，是一門深刻的方法論，它要求我們既要有“功成不必在我”的博大胸懷，甘于做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，發(fā)揚(yáng)一錘接著一錘敲的“釘釘子”精神；也要有“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，在面對(duì)具體矛盾和復(fù)雜問(wèn)題時(shí)，拿出精準(zhǔn)施策的“繡花功夫”。唯有將這“釘”的韌勁與“繡”的精細(xì)有機(jī)結(jié)合，方能樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，跑好事業(yè)發(fā)展“接力賽”，杜絕盲目折騰的“翻燒餅”。

“釘釘子”往往不是一錘就能釘好的，需要一錘接著一錘敲，直到把釘子釘實(shí)釘牢。這比喻所蘊(yùn)含的，是一種著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、夯基壘臺(tái)的戰(zhàn)略定力。它深刻詮釋了“功成不必在我”的政績(jī)觀內(nèi)涵。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，起決定性作用的是黨性。堅(jiān)持黨性原則，就必須摒棄急功近利的浮躁心態(tài)，反對(duì)竭澤而漁的短視行為，警惕那些熱衷于搞形象工程、政績(jī)工程，追求立竿見(jiàn)影、表面光鮮的投機(jī)心理。

樹(shù)牢正確政績(jī)觀，需要解決重顯績(jī)不重潛績(jī)、重包裝不重實(shí)效等問(wèn)題，把潛績(jī)做深做實(shí)。譬如，矢志不渝推進(jìn)科技創(chuàng)新，甘坐基礎(chǔ)研究的“冷板凳”；持續(xù)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，哪怕短期內(nèi)難以顯山露水；久久為功抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，為子孫后代留下綠水青山；扎扎實(shí)實(shí)完善民生保障制度，織密社會(huì)安全的網(wǎng)絡(luò)。這些工作往往周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，卻是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底座。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，就是要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，對(duì)經(jīng)過(guò)科學(xué)論證、符合客觀規(guī)律和人民利益的決策部署，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，杜絕“新官不理舊賬”的錯(cuò)誤觀念，確保工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。這種“政貴有恒”的執(zhí)著，是對(duì)發(fā)展規(guī)律的自覺(jué)遵行，是對(duì)歷史與人民的真正負(fù)責(zé)，解決的正是事業(yè)能否接續(xù)發(fā)展、薪火相傳的根本問(wèn)題。

如果說(shuō)“釘釘子”側(cè)重的是方向上的堅(jiān)定不移與時(shí)間上的持續(xù)用力，那么“繡花功夫”強(qiáng)調(diào)的則是操作層面的精準(zhǔn)細(xì)膩與因地制宜的智慧。實(shí)干不是蠻干，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事。當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，很多問(wèn)題都是復(fù)雜的綜合體，猶如一根根難解的線頭。若只用蠻力，很可能事倍功半，甚至適得其反。這就需要我們善用“繡花”功夫。

“繡花功夫”首先要求“致廣大而盡精微”，核心在于精準(zhǔn)。它要求我們必須撲下身子、沉到一線，把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，更沒(méi)有決策權(quán)。只有在深入細(xì)致的調(diào)查研究中，才能精準(zhǔn)識(shí)別本地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與短板，把握群眾的急難愁盼，找到政策與實(shí)踐結(jié)合的最佳切入點(diǎn)。例如，破解科技成果轉(zhuǎn)化的瓶頸，就需要針對(duì)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接、中試平臺(tái)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)投資介入等具體環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)精細(xì)化的支持政策；推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化，離不開(kāi)對(duì)社情民意的精準(zhǔn)把握和對(duì)服務(wù)方式的精細(xì)創(chuàng)新。這體現(xiàn)的是一種實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和精益求精的專業(yè)精神。領(lǐng)導(dǎo)干部必須克服本領(lǐng)恐慌，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)和科學(xué)決策能力，真正做到敢擔(dān)當(dāng)、善作為，確保工作取得實(shí)效。

黨和人民的事業(yè)是一場(chǎng)漫長(zhǎng)的接力跑，需要一任接著一任干，一棒接著一棒跑。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，都既是前任事業(yè)的繼承者，也是后任基業(yè)的開(kāi)創(chuàng)者。要完善科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，既看顯績(jī)也重潛績(jī)，既看發(fā)展也看基礎(chǔ)，既看當(dāng)前也看長(zhǎng)遠(yuǎn)，形成重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，營(yíng)造“干事且干凈、干凈加干事”的濃厚氛圍。通過(guò)健全的制度保障，引導(dǎo)廣大干部牢固樹(shù)立“錯(cuò)過(guò)一個(gè)時(shí)期，可能就會(huì)錯(cuò)過(guò)一個(gè)時(shí)代”的機(jī)遇意識(shí)，同時(shí)又涵養(yǎng)“既要做讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事”的崇高情懷。

（作者：陳佳，系北京大學(xué)現(xiàn)代化研究中心研究員）