“新合作”為何成博鰲論壇共振話題
【環(huán)球時報赴博鰲特派記者 任筱楠】編者的話:“碎片化、關(guān)稅戰(zhàn)、不確定性……”在博鰲亞洲論壇2026年年會的諸多論壇現(xiàn)場,《環(huán)球時報》記者頻繁聽到圍繞這些關(guān)鍵詞的討論。當(dāng)前,全球經(jīng)貿(mào)格局因部分國家所奉行的單邊主義政策陷入不確定性泥潭,多邊貿(mào)易體系面臨嚴峻考驗。但也有人注意到,多邊體系的根基仍然穩(wěn)固,這背后中國和亞洲扮演著關(guān)鍵角色。盡管美國政府的關(guān)稅政策帶來擾動,但全球貿(mào)易仍保持增長。談及本屆論壇年會“塑造共同未來:新形勢、新機遇、新合作”這一核心主題,與會嘉賓普遍認為,摒棄單邊主義、堅守多邊規(guī)則、深化區(qū)域協(xié)同與第三方市場合作,是化解摩擦、重塑全球貿(mào)易新格局的關(guān)鍵路徑。
全球仍有70%至80%貿(mào)易遵循世貿(mào)組織規(guī)則
由美國政府挑起的關(guān)稅沖突造成全球經(jīng)貿(mào)動蕩,但與會嘉賓關(guān)注到,關(guān)稅政策最終并未實現(xiàn)改善美國貿(mào)易逆差的目標。與此同時,全球貿(mào)易展現(xiàn)出強勁韌性,2025年全球貨物貿(mào)易增長4.6%,高于預(yù)期。世貿(mào)組織前首席經(jīng)濟學(xué)家、美利堅大學(xué)教授羅伯特·庫普曼分析認為,這一增長的原因主要包括兩方面:一是部分美國企業(yè)在貿(mào)易政策收緊前提前開展進口布局;二是中國貿(mào)易向更多國家拓展,且受到相關(guān)國家歡迎。
庫普曼24日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,中國在應(yīng)對貿(mào)易不確定性方面展現(xiàn)出極強韌性。早在2016年,中國就意識到不應(yīng)過度依賴美國市場,于是開始尋求與其他國家拓展貿(mào)易合作,實現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)多元化,且這一多元化策略已取得成功。
庫普曼對記者強調(diào),美國的雙邊貿(mào)易關(guān)系在世貿(mào)組織規(guī)則之外運作,而其他所有貿(mào)易關(guān)系仍牢牢扎根于世貿(mào)組織框架?!爱?dāng)前全球絕大多數(shù)貿(mào)易仍在世界貿(mào)易組織的原則框架下進行。美國貿(mào)易額占全球貿(mào)易的10%至11%,美國雖改變了與貿(mào)易伙伴的雙邊關(guān)系,但全球仍有70%至80%的貿(mào)易遵循世貿(mào)組織規(guī)則,這是件好事。此外,世貿(mào)組織有166個成員,這意味著除美國的雙邊貿(mào)易關(guān)系(僅占潛在貿(mào)易關(guān)系的1.2%)外,還有98.8%的潛在貿(mào)易關(guān)系能在多邊的世貿(mào)組織貿(mào)易框架下發(fā)展?!?/p>
美國前商務(wù)部長古鐵雷斯在“關(guān)稅戰(zhàn)沖擊下的全球貿(mào)易新格局”論壇發(fā)言中表示,面對關(guān)稅沖突帶來的全球貿(mào)易格局變化,試圖回到過去的貿(mào)易體系不僅需要漫長時間,甚至在可預(yù)測的未來都難以實現(xiàn),核心原因是美國已退出多個國際機構(gòu),全球經(jīng)濟受到嚴重沖擊,諸多原有體系的基礎(chǔ)已被破壞。他表示,中美兩國經(jīng)濟發(fā)展模式差異顯著,但兩種模式在過去均取得成功,當(dāng)前核心問題是實現(xiàn)模式的和平共處與相互協(xié)調(diào)。中美雙方均有改善雙邊關(guān)系的意愿,這是推動兩國合作的基礎(chǔ)。古鐵雷斯認為,若美國總統(tǒng)能親自到訪中國,深入了解實際情況,將更有利于制定合理的對華貿(mào)易政策,也能讓中美關(guān)系朝著更可行、更有效的方向發(fā)展。
“美國當(dāng)前發(fā)起的關(guān)稅沖突、對伊行動等,本質(zhì)上是自我傷害。”香港大學(xué)當(dāng)代中國與世界研究中心創(chuàng)始主任李成表示,很多美國人將自身發(fā)展中的問題歸咎于中國,而這實則與美國自身發(fā)展趨勢、相對衰落的現(xiàn)狀及全球經(jīng)濟格局變化密切相關(guān)。中美兩國都追求金融穩(wěn)定和股市平穩(wěn)發(fā)展,這些共同利益是推動兩國合作的基礎(chǔ)。
中國是極具可預(yù)測性的合作伙伴
中歐互為第二大貿(mào)易伙伴,在維護全球貿(mào)易穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用。中國經(jīng)濟政策的穩(wěn)定性被視為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定支撐。
匈牙利國家銀行副行長丹尼爾·保洛陶伊24日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,中國在促進貿(mào)易全球化方面發(fā)揮重大作用。中國是多邊主義、基于規(guī)則的體系的推動者,也是一個極具可預(yù)測性的合作伙伴,穩(wěn)定性始終是關(guān)鍵。中國在全球經(jīng)濟中扮演至關(guān)重要的角色,得益于其長期穩(wěn)定性、可預(yù)測性以及明確的發(fā)展方向。他認為,中國的發(fā)展態(tài)勢也是其對匈牙利及其他歐洲國家而言如此重要的原因之一,“我們可以信賴與中國的伙伴關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上推進合作”。
保洛陶伊表示,全球經(jīng)濟正處于重塑的關(guān)鍵階段,長期來看將形成全新的全球貿(mào)易格局。他坦言,小型開放經(jīng)濟體受貿(mào)易戰(zhàn)和關(guān)稅沖突影響尤為顯著,匈牙利在歐盟中受影響程度位列第七。對此,匈牙利采取三方面應(yīng)對策略:深化地區(qū)合作,借鑒《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)經(jīng)驗降低關(guān)稅沖突負面影響;堅定維護多邊貿(mào)易體系,依托世貿(mào)組織解決全球貿(mào)易挑戰(zhàn);打造東西經(jīng)濟合作樞紐,吸引寶馬、比亞迪等企業(yè)布局,推進共建“一帶一路”和中歐貿(mào)易物流建設(shè)。他強調(diào),地區(qū)合作與雙邊合作同等重要,匈牙利雖在全球經(jīng)濟中占比有限,但始終致力于推動地區(qū)間、雙邊間的合作與連接,持續(xù)深化與中國等國家的合作關(guān)系,也希望成為中歐貿(mào)易合作的重要合作伙伴。
歐洲部分國家對中國存在貿(mào)易競爭焦慮,中國制造業(yè)的快速發(fā)展讓歐洲傳統(tǒng)制造強國感受到市場壓力,進而出現(xiàn)一些保護主義舉措。對此,意大利經(jīng)濟發(fā)展部原副部長、紐約大學(xué)(上海)金融學(xué)特聘教授米凱萊·杰拉奇認為,化解中歐貿(mào)易沖突、深化多邊合作的關(guān)鍵是跳出直接競爭,開展第三方市場合作:不局限于中歐雙邊的制造業(yè)競爭,而是在中歐之外的150多個國家開展合作;同時,合作應(yīng)聚焦企業(yè)層面的務(wù)實對接,讓企業(yè)成為中歐貿(mào)易合作的核心主體。
當(dāng)前中國持續(xù)擴大對外開放,對斯洛文尼亞等歐洲多國實施免簽政策。對此,斯洛文尼亞前總統(tǒng)圖爾克25日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,“我很高興自己前往中國無需辦理簽證,這讓我感到非常便利。因為僅僅今年上半年,我就預(yù)計將四次到訪中國?!彼J為,目前中歐需要采取更多行動,讓雙方的合作更加深入。“歐洲領(lǐng)導(dǎo)人近期的訪華之行是一次成功的合作嘗試,但我們需更高層次的合作成果。我們的目標是推動中歐關(guān)系邁向更高水平,而簽證自由化無疑是其中重要一環(huán)。”他表示。
亞洲:逆全球化浪潮中的“再全球化”中心
全球貿(mào)易的高度不確定性給跨國企業(yè)經(jīng)營帶來巨大挑戰(zhàn),在本屆論壇上,眾多企業(yè)呼吁摒棄貿(mào)易保護主義,實施更加開放的貿(mào)易政策。
澳大利亞礦業(yè)企業(yè)福德士河集團創(chuàng)始人兼執(zhí)行董事長福瑞斯特15年來多次參加博鰲亞洲論壇。24日,他在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示:“貿(mào)易封鎖對世界其他國家和實施封鎖的國家自身都是大問題——如果對其他國家加征高額關(guān)稅,本國人民的生活水平必然會下降。”
庫普曼等參加此次博鰲亞洲論壇的嘉賓認為,亞洲作為全球最大的一體化貿(mào)易地區(qū)和制造樞紐,是逆全球化浪潮中的“再全球化”中心,為全球經(jīng)濟發(fā)展提供重要基礎(chǔ),其地區(qū)貿(mào)易一體化經(jīng)驗也為多邊貿(mào)易體系發(fā)展提供了新思路。
新加坡前副總理、凱騰控股董事長黃根成認為,在全球貿(mào)易體系高度碎片化、不確定性顯著加劇的背景下,地區(qū)合作是維系貿(mào)易穩(wěn)定的關(guān)鍵,亞洲具備筑牢貿(mào)易穩(wěn)定性的獨特機遇。東盟從最初少數(shù)幾個國家發(fā)展至11國,其經(jīng)驗表明多邊主義合作是解決全球貿(mào)易問題的核心路徑。
亞太經(jīng)合組織(APEC)秘書處前執(zhí)行主任、馬來西亞民主與經(jīng)濟事務(wù)研究所主任瑪麗亞表示,全球貿(mào)易不確定性下,關(guān)稅壁壘、貿(mào)易保護等行為阻礙區(qū)域一體化,而多邊貿(mào)易協(xié)定是對抗此類問題的有效抓手。RCEP作為覆蓋全球30%GDP、28%貿(mào)易額的包容性多邊貿(mào)易協(xié)定,是鞏固區(qū)域一體化、平衡全球供需的關(guān)鍵,體現(xiàn)了亞洲基于規(guī)則的開放合作理念。多邊貿(mào)易合作的核心是落地執(zhí)行,需推動政府、社會資本、民間社會等多方參與,加強公私合作,通過政策確定性吸引投資,應(yīng)對全球經(jīng)濟混亂。
作為經(jīng)濟全球化的支持者和踐行者,中國的作用得到肯定。福瑞斯特對《環(huán)球時報》記者表示:“中國在維護貿(mào)易和經(jīng)濟全球化方面做得非常出色,我們很高興看到中國堅持對外開放。”
亞太經(jīng)合組織秘書處執(zhí)行主任佩德羅薩論壇期間表示:中國經(jīng)濟從出口驅(qū)動轉(zhuǎn)向消費驅(qū)動,成為世界第二大消費經(jīng)濟體,這一變化為亞洲融入全球經(jīng)濟帶來新機遇,也為全球貿(mào)易注入新的增長動力。中國“十五五”規(guī)劃的開放布局,為亞洲與全球經(jīng)濟融合拓寬合作空間,APEC和RCEP可與中國形成雙向協(xié)同,依托中國市場推動貿(mào)易協(xié)定落地,實現(xiàn)普惠性貿(mào)易發(fā)展。
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行生態(tài)系統(tǒng)與氣候經(jīng)濟代理全球主任司馬喆24日對《環(huán)球時報》記者表示,亞投行始終秉持多邊主義,堅信世界融合發(fā)展與人類命運與共。亞投行正密切關(guān)注全球局勢變化,重點跟蹤通脹、供應(yīng)鏈中斷、大宗商品市場價格波動對項目成本和工期的影響。地緣沖突讓各國意識到降低化石能源依賴的重要性,能源轉(zhuǎn)型向可再生能源推進加速,而中國在可再生能源領(lǐng)域的技術(shù)突破和創(chuàng)新,為全球能源轉(zhuǎn)型提供關(guān)鍵支撐。
香港中文大學(xué)(深圳)公共政策學(xué)院院長鄭永年則表示,中國踐行開源式現(xiàn)代化,自身發(fā)展起來后通過產(chǎn)能輸出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式,為其他國家提供發(fā)展機會、搭建發(fā)展平臺,而非追求貿(mào)易壟斷或經(jīng)濟霸權(quán)。這種發(fā)展模式為世界經(jīng)濟均衡發(fā)展注入新動力,只要持之以恒,將推動全球發(fā)展邁向更可持續(xù)、更公平的新階段。








