3月15日起,中越外交、國(guó)防、公安“3+3”戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制首次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在越南拉開(kāi)帷幕,對(duì)話內(nèi)容包括兩國(guó)政治安全、合作打擊犯罪、防務(wù)合作、國(guó)際地區(qū)形勢(shì)等議題。這是雙方各自在全球建立的首個(gè)“3+3”機(jī)制,是具有里程碑意義的制度創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了兩黨兩國(guó)關(guān)系的戰(zhàn)略性和高水平。
全球首個(gè)“3+3”機(jī)制出現(xiàn)在中越之間,絕非偶然。中越是社會(huì)主義友好鄰邦,山水相連,文化相近,民心相通,有著“同志加兄弟”的深厚情誼。2024年12月,中越召開(kāi)外交、國(guó)防、公安“3+3”戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制首次會(huì)議,兩國(guó)外交、軍隊(duì)、公安部門(mén)負(fù)責(zé)人共同主持。2025年4月,習(xí)近平總書(shū)記訪問(wèn)越南,雙方一致決定深化政治安全合作,將中越外交、國(guó)防、公安“3+3”戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制明確為部長(zhǎng)級(jí)并適時(shí)召開(kāi)首次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。今年1月越共十四大后,習(xí)近平總書(shū)記與越共中央總書(shū)記蘇林通電話,一致同意要開(kāi)好“3+3”戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制首次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議??梢哉f(shuō),“3+3”機(jī)制從創(chuàng)建到升格,是兩黨兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略指引下實(shí)現(xiàn)的重大制度成果。
2025年4月8日至9日,中央周邊工作會(huì)議在北京舉行。習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),要聚焦構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體,努力開(kāi)創(chuàng)周邊工作新局面。中央周邊工作會(huì)議召開(kāi)后,習(xí)近平總書(shū)記年內(nèi)首訪和到訪的首個(gè)周邊國(guó)家就是越南。中越“3+3”機(jī)制升格為部長(zhǎng)級(jí),充分彰顯雙方的戰(zhàn)略互信與合作廣度,詮釋了安危與共、求同存異、對(duì)話協(xié)商的亞洲安全模式,展現(xiàn)了中越建設(shè)和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”的共同愿景。
外交、國(guó)防、公安三大領(lǐng)域是國(guó)家主權(quán)與安全的“鐵三角”。在當(dāng)今國(guó)際關(guān)系中,“2+2”(外長(zhǎng)+防長(zhǎng))戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制較為常見(jiàn),“3+3”增加了警務(wù)合作的內(nèi)容,順應(yīng)了中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系不斷深化的大勢(shì)。當(dāng)前,共建“一帶一路”倡議與周邊共建國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略深度對(duì)接,大量中國(guó)企業(yè)、公民走出國(guó)門(mén)。與此同時(shí),跨國(guó)犯罪呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、鏈條化特征,涉外執(zhí)法合作重要性日益提升。中越“3+3”機(jī)制為拓展瀾滄江—湄公河合作、中國(guó)-東盟合作提供新范式,為周邊命運(yùn)共同體建設(shè)走深走實(shí)搭建了重要實(shí)踐平臺(tái)。
一些西方媒體習(xí)慣于將越南等東南亞國(guó)家與中國(guó)的合作,放在“中美競(jìng)爭(zhēng)”和“地緣政治博弈”的視角下觀察,這是陳舊的冷戰(zhàn)思維在作怪。中越“3+3”機(jī)制并不針對(duì)任何第三方,而是有著強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。中國(guó)連續(xù)20余年保持越南最大貿(mào)易伙伴地位,越南則是中國(guó)在東盟的第一大貿(mào)易伙伴。兩國(guó)在區(qū)域和國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的緊密度急速提升,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色轉(zhuǎn)型、高端制造等新興領(lǐng)域合作方興未艾。中國(guó)視越南為周邊外交的優(yōu)先方向,越南則始終將發(fā)展對(duì)華關(guān)系視為其對(duì)外政策的“頭等優(yōu)先”。同時(shí),雙方在有效管控爭(zhēng)議、維護(hù)區(qū)域安全方面有著更多共識(shí)。“3+3”戰(zhàn)略對(duì)話為兩黨兩國(guó)關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航,可以說(shuō)是一場(chǎng)著眼于共贏的雙向奔赴。
面對(duì)當(dāng)前變亂交織的國(guó)際局勢(shì),中越兩個(gè)同為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通、深化戰(zhàn)略協(xié)作,是加快構(gòu)建中越命運(yùn)共同體的應(yīng)有之義,也是推進(jìn)各自國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)和攜手應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)的必要之舉。同時(shí),這種以對(duì)話協(xié)商、合作共贏為核心的對(duì)外交往模式,必將進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系,并在維護(hù)地區(qū)和平發(fā)展方面作出新的貢獻(xiàn)。
中越“3+3”戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制首次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議舉行之際,正值中越第十次邊境國(guó)防友好交流活動(dòng)舉行。相信“3+3”機(jī)制將推動(dòng)中越全面戰(zhàn)略合作持續(xù)走深走實(shí),為構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體樹(shù)立新典范,為變亂交織的世界注入更多穩(wěn)定性和確定性。








