據(jù)共同社報(bào)道，3月8日晚間，日本具備“反擊能力”、即“對(duì)敵基地攻擊能力”的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈發(fā)射裝置運(yùn)抵其首個(gè)部署目的地熊本市。該導(dǎo)彈是12式岸艦導(dǎo)彈改進(jìn)型，射程在1000公里左右，從九州發(fā)射可抵達(dá)鄰國(guó)沿海區(qū)域。
有相關(guān)人士透露，部署工作將于本月內(nèi)完成。這是日本戰(zhàn)后安全政策“從防御轉(zhuǎn)向進(jìn)攻”的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。此前日本一直堅(jiān)持“專(zhuān)守防衛(wèi)”原則，即僅在遭受武力攻擊時(shí)才動(dòng)用最低限度的必要防御力量。而現(xiàn)在，日本正在極力構(gòu)建先發(fā)制人軍事打擊能力。
除了部署進(jìn)攻性導(dǎo)彈之外，日本在軍事防衛(wèi)方面近期還搞了個(gè)“大動(dòng)作”。2月22日至24日，日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎拉著14個(gè)太平洋島國(guó)的防長(zhǎng)在東京舉行會(huì)議，還首次邀請(qǐng)了7個(gè)東盟國(guó)家作為觀(guān)察員。該會(huì)議名為“日本與太平洋島國(guó)防長(zhǎng)會(huì)議”，是自2021年以來(lái)第三次舉辦，日本嘴上說(shuō)的是深化海洋安全、網(wǎng)絡(luò)安全合作，可話(huà)里話(huà)外都瞄準(zhǔn)中國(guó)在南太的存在。
太平洋島國(guó)位于南太平洋地區(qū)，包括斐濟(jì)、基里巴斯、薩摩亞等14個(gè)獨(dú)立國(guó)家。在14個(gè)島國(guó)中，有11個(gè)沒(méi)有常備軍隊(duì)，防務(wù)長(zhǎng)期依賴(lài)美國(guó)、澳大利亞等外部力量。近年來(lái)，日本政府以“自由開(kāi)放的印太”為名，加速影響太平洋島國(guó)，凸顯構(gòu)建所謂“太平洋防線(xiàn)”的戰(zhàn)略野心。
此次會(huì)議舉行的一大背景是自民黨贏(yíng)得眾議院選舉，高市早苗內(nèi)閣意圖借助當(dāng)下政局，通過(guò)恢復(fù)日本與太平洋島國(guó)防長(zhǎng)之間的磋商機(jī)制達(dá)成兩個(gè)目的。
一是繼續(xù)確認(rèn)共同推進(jìn)所謂“自由開(kāi)放的印太”。日本政府提出的“自由開(kāi)放的印度太平洋”（FOIP）構(gòu)想，其公開(kāi)宣稱(chēng)的核心理念是“自由”“開(kāi)放性”“多樣性”“包容性”及尊重“法治”，確保印度太平洋地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮。
二是為了對(duì)沖和抑制中國(guó)在太平洋島國(guó)的影響力。小泉進(jìn)次郎在會(huì)上又扯上中國(guó)，宣稱(chēng)鑒于中國(guó)在南太地區(qū)存在感日益增強(qiáng)，日方有必要與島國(guó)在海洋安全等領(lǐng)域深化合作。近年來(lái)，日本在南太平洋的動(dòng)作和布局主要圍繞“自由開(kāi)放的印太”戰(zhàn)略展開(kāi)，號(hào)稱(chēng)旨在維護(hù)所謂“基于規(guī)則的國(guó)際秩序和航行自由”，并應(yīng)對(duì)中國(guó)在該地區(qū)日益增加的影響力。
近年來(lái)，日本在南太的心思早就藏不住了。以前還只是靠經(jīng)濟(jì)援助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)刷存在感，現(xiàn)在直接撕下偽裝，借著“政府安全保障能力強(qiáng)化支援”機(jī)制，送防衛(wèi)裝備，還計(jì)劃邀請(qǐng)島國(guó)的防衛(wèi)官員赴日交流。明眼人都清楚，這分明是企圖通過(guò)培訓(xùn)、制定規(guī)則，把島國(guó)防務(wù)體系和自己及“同盟”方向上進(jìn)行深度綁定。太平洋島國(guó)最迫切的需求是應(yīng)對(duì)氣候變暖、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。而日本卻渲染安全威脅借機(jī)推動(dòng)防務(wù)合作，誘導(dǎo)島國(guó)增加軍費(fèi)、參與軍事活動(dòng)，擠占本應(yīng)用于民生、基建、環(huán)保的資源，加劇經(jīng)濟(jì)與社會(huì)壓力。一旦地區(qū)緊張升溫，身處關(guān)鍵航道和戰(zhàn)略要地的島國(guó)，被視為日本構(gòu)筑所謂“太平洋防線(xiàn)”的伙伴，將直接成為博弈前沿，被動(dòng)卷入危險(xiǎn)，反而會(huì)陷入更危險(xiǎn)的境地。
對(duì)于日本搞軍事擴(kuò)張與安全風(fēng)險(xiǎn)外溢的做法，地區(qū)國(guó)家須提高警惕。近年來(lái)，日本防務(wù)呈現(xiàn)明顯的激進(jìn)擴(kuò)張態(tài)勢(shì)，折射出其謀求“軍事大國(guó)”地位、重塑地區(qū)安全秩序的戰(zhàn)略企圖。高市早苗政府正在加速突破“專(zhuān)守防衛(wèi)”原則，推動(dòng)日本防衛(wèi)戰(zhàn)略“東向+南向”雙向延伸。因此，對(duì)日本的所作所為，一是要警惕其借防務(wù)合作突破戰(zhàn)后體制，加速軍事擴(kuò)張。日本以所謂應(yīng)對(duì)“中國(guó)威脅” 為借口，通過(guò)向太平洋島國(guó)提供防務(wù)培訓(xùn)、聯(lián)合演訓(xùn)等，將自衛(wèi)隊(duì)活動(dòng)范圍從本土及周邊拓展至南太平洋，實(shí)質(zhì)是解禁集體自衛(wèi)權(quán)、擴(kuò)大海外軍事行動(dòng)權(quán)，逐步擺脫戰(zhàn)后和平憲法與“專(zhuān)守防衛(wèi)”原則的約束。
二是要警惕日本加劇地區(qū)陣營(yíng)對(duì)抗格局。日本推動(dòng)與島國(guó)簽署《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》，是為自衛(wèi)隊(duì)在南太駐軍、演訓(xùn)、補(bǔ)給提供便利，將美日軍事同盟觸角延伸至南太平洋。這會(huì)激化地區(qū)內(nèi)部矛盾，甚至引發(fā)軍事摩擦，破壞戰(zhàn)后南太相對(duì)穩(wěn)定的安全環(huán)境。
三是要警惕合作背后的“陷阱”與長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)。防務(wù)合作必然伴隨情報(bào)共享、聯(lián)合監(jiān)控，日本可能會(huì)借此在南太構(gòu)建針對(duì)中國(guó)的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)將自身安全風(fēng)險(xiǎn)如軍事沖突、軍備事故外溢至島國(guó)，讓?shí)u國(guó)承擔(dān)不必要的安全代價(jià)。小泉進(jìn)次郎宣布2026財(cái)年啟動(dòng)邀請(qǐng)?zhí)窖髰u國(guó)青年及中堅(jiān)防衛(wèi)實(shí)務(wù)官員赴日交流項(xiàng)目，這其實(shí)是日本布局南太、推進(jìn)軍事擴(kuò)張、配合美日同盟圍堵中國(guó)的關(guān)鍵一步，戰(zhàn)略意圖清晰。
四是要警惕日本把南太打造成對(duì)華戰(zhàn)略圍堵的南向支點(diǎn)。日本借人員交流實(shí)現(xiàn)防務(wù)體系軟綁定，推動(dòng)南太與東南亞防務(wù)聯(lián)動(dòng)，將兩大區(qū)域納入其意圖主導(dǎo)的安全框架。交流伴隨情報(bào)共享、裝備對(duì)接與演訓(xùn)協(xié)同，為自衛(wèi)隊(duì)常態(tài)化進(jìn)入南太、擴(kuò)大海外軍事存在提供便利，實(shí)質(zhì)突破戰(zhàn)后體制與專(zhuān)守防衛(wèi)原則。（作者是國(guó)際問(wèn)題研究學(xué)者）
