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中國(guó)車企出海加拿大,機(jī)遇還是險(xiǎn)灘?

2026-02-13 09:10

來源:環(huán)球時(shí)報(bào)

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【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 楊沙沙 環(huán)球時(shí)報(bào)駐加拿大特約記者 陶短房】編者的話:“中加聯(lián)手打造面向全球的電動(dòng)車。”加拿大工業(yè)部長(zhǎng)梅拉妮·喬利2月6日向彭博社透露,加政府正著力促成一座中加合資汽車工廠,該工廠將面向全球出口電動(dòng)汽車。隨后有媒體發(fā)現(xiàn),中國(guó)奇瑞汽車已經(jīng)開始招聘加拿大工作崗位,被解讀為中國(guó)車企“進(jìn)入實(shí)質(zhì)性準(zhǔn)備階段”。這是加拿大總理1月中旬訪華期間宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)口政策實(shí)施重大調(diào)整后,中加合作傳出的又一積極信號(hào)。針對(duì)加拿大民眾的一項(xiàng)最新民意調(diào)查顯示,大多數(shù)人支持引進(jìn)更多中國(guó)制造的電動(dòng)汽車,認(rèn)為這將有利于加拿大消費(fèi)者擁有更多價(jià)格實(shí)惠的電動(dòng)汽車選擇。不過,面對(duì)巨大的市場(chǎng)和戰(zhàn)略機(jī)遇,接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪的專家以及業(yè)內(nèi)人士建議,赴加中企“要提前做足調(diào)研”,確保穩(wěn)扎穩(wěn)打。

“同中企合作可在全球范圍內(nèi)保持競(jìng)爭(zhēng)力”

在接受彭博社采訪時(shí),加拿大工業(yè)部長(zhǎng)喬利表示,聯(lián)邦政府正與中國(guó)汽車制造商進(jìn)行“積極對(duì)話”,探討在加拿大建立電動(dòng)汽車組裝廠以供應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的可能性。這一方案將依賴于合資模式,將中國(guó)的整車平臺(tái)與加拿大的勞動(dòng)力、供應(yīng)商及技術(shù)相結(jié)合。

喬利表示,麥格納國(guó)際、利納馬公司、瑪汀瑞亞國(guó)際等加拿大汽車零部件企業(yè)已在中國(guó)開展業(yè)務(wù),可參與在加拿大組建的合資裝配廠。“我們相信,這些優(yōu)秀的加拿大龍頭企業(yè)能夠與中國(guó)電動(dòng)汽車公司合作,打造中加聯(lián)合制造的汽車,并出口到世界各地。”她還透露,圍繞本土企業(yè)與中國(guó)汽車業(yè)的合作,各方正在進(jìn)行“積極對(duì)話”。在最近一次訪華期間,喬利還會(huì)見了比亞迪及奇瑞等中國(guó)車企代表。

彭博社分析稱,對(duì)中國(guó)車企的主動(dòng)示好,標(biāo)志著加拿大政府的政策轉(zhuǎn)向,旨在減少對(duì)美國(guó)汽車市場(chǎng)的依賴,并建立更強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)。此外,2月5日,加拿大總理卡尼宣布一項(xiàng)電動(dòng)車發(fā)展新戰(zhàn)略:通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等措施對(duì)本土電動(dòng)車領(lǐng)域給予大力支持。外媒評(píng)論認(rèn)為,這也意味著加拿大正加快擺脫同美國(guó)產(chǎn)業(yè)綁定的節(jié)奏。

近期,加拿大國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)正面臨來自美國(guó)關(guān)稅和汽車制造商撤資的壓力。去年,為推動(dòng)美國(guó)制造業(yè)回流,美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布對(duì)加拿大汽車及零部件加征25%的關(guān)稅。在此背景下,通用汽車近期宣布裁減其加拿大工廠的員工,而斯特蘭蒂斯公司也放棄了重啟多倫多附近一家工廠生產(chǎn)吉普車型的決定,導(dǎo)致數(shù)千名加拿大汽車工人失業(yè)。有分析認(rèn)為,當(dāng)前加拿大正尋求降低對(duì)美國(guó)汽車市場(chǎng)的依賴,并建立更具韌性的本土產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)被問及加拿大為何允許中國(guó)進(jìn)入其汽車市場(chǎng)時(shí),加拿大總理卡尼表示,中國(guó)生產(chǎn)“世界上一些最經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、最節(jié)能的汽車”,預(yù)計(jì)這項(xiàng)協(xié)議將刺激中國(guó)對(duì)加拿大汽車行業(yè)的投資。喬利也對(duì)媒體表示,盡管在加拿大生產(chǎn)電動(dòng)汽車的勞動(dòng)力成本高于中國(guó),但合作開發(fā)的電動(dòng)汽車仍然可以在全球范圍內(nèi)保持競(jìng)爭(zhēng)力。

法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)報(bào)道稱,加拿大吸引中國(guó)汽車投資的目標(biāo),是總理卡尼與中國(guó)達(dá)成的更廣泛貿(mào)易協(xié)議的一部分。近期,卡尼宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)口政策實(shí)施重大調(diào)整,給予中國(guó)電動(dòng)汽車每年4.9萬輛的配額,配額內(nèi)享受6.1%的最惠國(guó)關(guān)稅待遇。此前,受前任政府對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征100%附加稅的影響,中國(guó)電動(dòng)汽車對(duì)加出口一度受到嚴(yán)重阻礙。

報(bào)道稱,加政府也在積極爭(zhēng)取其他國(guó)家對(duì)加拿大汽車行業(yè)的投資。法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)報(bào)道稱,其中韓國(guó)是主要目標(biāo),現(xiàn)代汽車和起亞汽車在加拿大銷售數(shù)十萬輛汽車。

雖然政策轉(zhuǎn)向或?qū)⒚媾R壓力,但在加拿大國(guó)內(nèi),這種尋求貿(mào)易多元化的戰(zhàn)略正贏得廣泛支持。加拿大民意調(diào)查和市場(chǎng)研究咨詢公司Spark Insights的數(shù)據(jù)顯示,78%的加拿大人贊成加拿大與中國(guó)達(dá)成的電動(dòng)汽車協(xié)議。在社交媒體評(píng)論區(qū)里,有網(wǎng)民表示:“減少對(duì)美國(guó)的任何依賴應(yīng)該是首要任務(wù),這是一筆好交易!”

“盡管支持程度不一,但吸引力顯而易見”

獨(dú)立市場(chǎng)調(diào)查與分析公司萊杰公司1月30日至2月2日期間進(jìn)行的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示,盡管約3/4的加拿大受訪者對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車對(duì)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)沖擊及地緣政治影響方面存在顧慮,但這種擔(dān)憂并未阻礙他們對(duì)市場(chǎng)開放的認(rèn)可。70%的受訪者表示他們熟悉加拿大政府與中國(guó)達(dá)成的新協(xié)議,62%的受訪者對(duì)允許更多中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)入加拿大市場(chǎng)表示了不同程度的支持。在這些支持者中,24%表示“強(qiáng)烈支持”,38%表示“適度支持”。行業(yè)媒體“Carscoop”總結(jié)稱:“盡管支持程度不一,但中國(guó)電動(dòng)車的吸引力顯而易見?!?/p>

溫哥華某德國(guó)汽車品牌銷售經(jīng)理告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐加拿大特約記者,他身邊的消費(fèi)者普遍歡迎中國(guó)電動(dòng)汽車品牌進(jìn)入?!笆袌?chǎng)多一些競(jìng)爭(zhēng)的話,特斯拉就不敢這么明目張膽地玩‘饑餓營(yíng)銷’,價(jià)格會(huì)被打下來,總之對(duì)消費(fèi)者都是有好處的”。接受民意調(diào)查的消費(fèi)者還表示,價(jià)格更低的中國(guó)電動(dòng)汽車可能會(huì)迫使傳統(tǒng)汽車制造商降低價(jià)格,如同澳大利亞汽車市場(chǎng)現(xiàn)在上演的情形一樣。

據(jù)行業(yè)媒體“Torque News”報(bào)道,美國(guó)制造商一直專注于高利潤(rùn)的電動(dòng)皮卡和豪華SUV,其售價(jià)通常輕松超過8萬加元(1加元約合5.1元人民幣)。相比之下,中國(guó)車企的定價(jià)更為“經(jīng)濟(jì)”。根據(jù)新簽署的協(xié)議,渥太華方面預(yù)計(jì)在五年內(nèi),進(jìn)口的中國(guó)電動(dòng)汽車中將有50%以上的定價(jià)低于3.5萬加元。

但在期待之余,售后與基礎(chǔ)設(shè)施仍是當(dāng)?shù)叵M(fèi)者兩大“心病”。加拿大統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,近年來加拿大電動(dòng)汽車的銷量一直在下降。多項(xiàng)調(diào)查報(bào)告表明,加拿大人不愿改用電動(dòng)汽車的主要原因有兩個(gè):一是電動(dòng)汽車價(jià)格較高,二是充電站數(shù)量不足。相關(guān)民調(diào)顯示,許多加拿大受訪者擔(dān)心車輛的耐用性。有消費(fèi)者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐加拿大特約記者表示:“我比較擔(dān)心的是維修和售后服務(wù),在加拿大這樣地廣人稀的地方搞一整套維修和售后服務(wù)系統(tǒng),如果只為一年幾萬輛的銷量代價(jià)實(shí)在太大,電車又特別依賴售后,希望中國(guó)電車品牌能克服這些問題?!?/p>

此外,基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力也備受關(guān)注。研究加拿大電動(dòng)汽車轉(zhuǎn)型進(jìn)程的政策專家、分析師和研究人員表示,即使加拿大的充電和電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施能夠滿足需求,但在電動(dòng)汽車保有量不斷增長(zhǎng)的過程中,仍存在一些需要解決的挑戰(zhàn)。

加拿大廣播公司援引非營(yíng)利組織社區(qū)能源協(xié)會(huì)交通倡議主管丹妮爾·維斯的觀點(diǎn)稱,總體而言,加拿大現(xiàn)有的充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該足以應(yīng)對(duì)每年新增的幾萬輛電動(dòng)汽車。但充電網(wǎng)絡(luò)確實(shí)需要隨著加拿大電動(dòng)汽車保有量的增長(zhǎng)而擴(kuò)大,在偏遠(yuǎn)地區(qū)、城市老舊公寓及聯(lián)排別墅區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施的缺口依然顯著。

加拿大自然資源部的數(shù)據(jù)顯示,截至1月26日,加拿大全國(guó)共有1.45萬個(gè)站點(diǎn),安裝有3.87萬個(gè)公共電動(dòng)汽車充電樁。分析人士表示,能否在自家充電是人們決定是否購(gòu)買電動(dòng)汽車的關(guān)鍵,“在基礎(chǔ)設(shè)施趕上進(jìn)度之前,這一細(xì)分市場(chǎng)的電動(dòng)汽車普及率將會(huì)面臨瓶頸。”

跨越地緣周期“尋求樸素雙贏”

一些專家表示,貿(mào)易協(xié)議中的電動(dòng)汽車條款將有助于中國(guó)打入加拿大汽車市場(chǎng)。加拿大麥吉爾大學(xué)商學(xué)院教授維韋克·阿斯特萬什表示,隨著電動(dòng)汽車關(guān)稅的降低,預(yù)計(jì)加拿大約10%的電動(dòng)汽車銷量將流向中國(guó)汽車制造商。

中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)常務(wù)理事何偉文接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,當(dāng)前中加之間達(dá)成的“關(guān)稅配額”安排,是一個(gè)務(wù)實(shí)的突破——每年4.9萬輛,雖僅占加拿大去年新車總銷量2.5%左右,卻給中國(guó)汽車指明一條具體的道路。此外,何偉文認(rèn)為,更大的轉(zhuǎn)機(jī)在于投資層面:中國(guó)企業(yè)在加拿大本土設(shè)廠生產(chǎn),車輛即視為“加拿大制造”,不再受《美加墨協(xié)定》原產(chǎn)地規(guī)則的限制,或?qū)⒗@開相關(guān)貿(mào)易壁壘。

何偉文認(rèn)為,加拿大此次對(duì)華開放汽車合作,本質(zhì)上是其多元化的必然選擇。加拿大對(duì)美貿(mào)易依賴太深,單一市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)太高,卡尼已經(jīng)明確提出“未來十年對(duì)美以外市場(chǎng)出口要翻一番”,與中國(guó)的汽車合作只是這張多元化拼圖中的一塊。但何偉文強(qiáng)調(diào),加拿大示好中國(guó)汽車的“示范效應(yīng)”不宜被高估。對(duì)中國(guó)車企而言,重要的不是“有多少國(guó)家示好”,而是如何成為這些國(guó)家多元化拼圖中“扎得最深、換不掉”的那一塊。

“加拿大、美國(guó)都是非常優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng),但不能簡(jiǎn)單等同于‘當(dāng)前最適合投資的市場(chǎng)’”。中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)付于武接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)也持謹(jǐn)慎態(tài)度,美國(guó)對(duì)加拿大的貿(mào)易施壓遠(yuǎn)未結(jié)束,加拿大政府的應(yīng)對(duì)能力、市場(chǎng)的真實(shí)反響等都需要時(shí)間觀察。在這樣的背景下,加拿大的投資環(huán)境是否穩(wěn)定、政策是否可持續(xù),必須經(jīng)過完整周期的檢驗(yàn)。

中國(guó)車企出海,并非沒有付出過沉重代價(jià)。付于武提及,中國(guó)上汽集團(tuán)曾收購(gòu)韓國(guó)雙龍汽車,但因?qū)n國(guó)營(yíng)商環(huán)境缺乏足夠的認(rèn)知,特別是韓國(guó)的工會(huì)文化,導(dǎo)致最終投資失敗,至今在業(yè)界仍引以為戒?!俺龊1旧聿皇悄康模プ詈线m的地方、以最恰當(dāng)?shù)姆绞匠龊#攀悄康??!?/p>

何偉文則認(rèn)為,當(dāng)前是中國(guó)車企海外投資的窗口期,不僅在加拿大,在全球范圍內(nèi)扎根當(dāng)?shù)?,做深度的口碑?jīng)營(yíng),都是一個(gè)比較好的時(shí)機(jī)?!巴顿Y不是落在渥太華,不是投在聯(lián)邦政府,而是投在具體省份、具體社區(qū)——讓當(dāng)?shù)卣玫蕉愂?、讓?dāng)?shù)丶彝ピ黾邮杖?,符合?dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要?!焙蝹ノ母嬖V記者,這樣的企業(yè)才能站穩(wěn)腳跟,即便經(jīng)歷地緣政治沖突、國(guó)家間關(guān)系遇冷,企業(yè)也很難被擠出市場(chǎng),這是最樸素、也是最穩(wěn)固的雙贏。


【責(zé)任編輯:申罡】
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