2月2日至6日,針對菲律賓拉攏域外國家組織所謂“雙邊空中巡航”,解放軍南部戰(zhàn)區(qū)組織??樟α?,連續(xù)5天位南海海域進行例行巡航。實際上,近半個月以來,解放軍南部戰(zhàn)區(qū)多次公布在南海海域?qū)嵤┸娛滦袆印?月25日至26日,針對菲律賓拉攏域外國家組織所謂“聯(lián)合巡航”,中國海軍位南海海域進行例行巡航。1月31日,南部戰(zhàn)區(qū)組織??毡?,位中國黃巖島領(lǐng)海領(lǐng)空及周邊海空域開展戰(zhàn)備警巡。由此可見,針對菲律賓現(xiàn)政府持續(xù)攪局南海的行為,中方均給予堅決回應(yīng),彰顯解放軍維護南海主權(quán)和海洋權(quán)益的堅定決心與強大能力。
中國歷來崇尚和平,倡導(dǎo)對話與務(wù)實合作。而菲方自2023年以來在黃巖島及南海其他海域的破壞性舉動不勝枚舉。即便如此,中國始終以足夠的胸懷和耐心,努力管控和穩(wěn)定中菲在黃巖島及南沙群島仁愛礁等地區(qū)的態(tài)勢。中方堅定維護國際法秩序,宣布黃巖島領(lǐng)海基線;履行國際責(zé)任和義務(wù),設(shè)立黃巖島國家級自然保護區(qū);也盡全力管控海上分歧,致力于確保局勢穩(wěn)定可控。
但菲現(xiàn)政府偏愛“陰謀論”且信奉“武力至上”。菲律賓是2026年東盟輪值主席國,不僅未能扛起維護地區(qū)和平穩(wěn)定、推動地區(qū)繁榮發(fā)展的重任,反而屢次三番在黃巖島及南海其他地區(qū)挑起事端。尤其是菲方的對抗性冒險加劇了南海緊張局勢,削弱了中菲之間的政治互信,也給兩國關(guān)系的行穩(wěn)致遠埋下了又一干擾因素。就在近期,一艘新加坡籍貨輪在黃巖島附近海域傾覆,21名菲籍船員落水。中國海警在接到求助信號后,第一時間進行人道主義救助,成功救起17人。然而,菲海警發(fā)言人在感謝中方救援菲律賓船員的同時,提出所謂“中方應(yīng)尊重‘菲律賓專屬經(jīng)濟區(qū)’”的無稽之談,污蔑中方“恐嚇、騷擾或阻礙”船只。菲方還在南海啟動來勢洶洶、規(guī)??涨暗穆?lián)合軍演,將黃巖島列入其演習(xí)覆蓋區(qū)域,破壞地區(qū)和平穩(wěn)定。
對此,解放軍用實際行動警告菲方,不僅彰顯了中方捍衛(wèi)主權(quán)的決心和堅定意志,更向菲律賓現(xiàn)政府、地區(qū)乃至國際社會釋放三重信號:
一,以實踐重申黃巖島是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。面對菲方咄咄逼人的挑釁,中國在黃巖島的軍事行動合乎國際法,也合乎情理。菲方聲稱黃巖島位于其專屬經(jīng)濟區(qū),然而包括《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的國際法確證,黃巖島作為高潮時露出水面的島礁,是中國領(lǐng)土的一部分。因此,中方行動既是履行國際法賦予的權(quán)利,也是對國際法規(guī)則體系的維護,符合國際法的基本準則。反而是菲方公然將黃巖島納入其聯(lián)合軍演區(qū)域,已經(jīng)觸及中方底線。
二,勸導(dǎo)菲馬科斯政府迷途知返。馬科斯政府試圖“倚美制華”,妄圖以聯(lián)合軍演在黃巖島??沼颉靶慵∪?、表決心、刷存在”,但這既嚇唬不了中國,也注定不得人心。菲方應(yīng)該正視中菲軍事力量對比懸殊的客觀事實,友好協(xié)商、務(wù)實合作才是菲方唯一最佳選擇。中國倡導(dǎo)和睦相處、推崇對話協(xié)商,但維護在南海的領(lǐng)土主權(quán)及海洋權(quán)益的決心,絕不會因為菲律賓的“小動作”而有所改變。
三,給充滿不確定挑戰(zhàn)的南海形勢演變注入確定性。當前的南海地緣政治秩序面臨來自區(qū)域外、內(nèi)多重沖擊,未來何去何從各方都極為關(guān)注。美國國家安全戰(zhàn)略的深層調(diào)整將對南海形勢產(chǎn)生直接且顯著的影響,菲馬科斯政府“冒險主義”“極端主義”的安全戰(zhàn)略與海洋政策,對地區(qū)局勢的破壞性影響還將持續(xù)。在地區(qū)秩序處于劇烈變動的背景下,中國在包括黃巖島在內(nèi)的南海重要區(qū)域開展巡邏和管控,既是提醒菲、美注意“中國作為地區(qū)主要大國”的事實,更是對個別國家試圖將南海從“和平、友誼、合作之海”帶向“沖突和對抗之?!卑l(fā)出嚴正警告。
1946年,中國依據(jù)《開羅宣言》《波茨坦公告》等具有國際法效力的文件收復(fù)被日本軍國主義非法占領(lǐng)的南海諸島,再次厘清了南海地區(qū)的領(lǐng)土和海洋權(quán)利的分配和安排。菲律賓也是二戰(zhàn)的受害者,不應(yīng)開歷史倒車。菲馬科斯政府不應(yīng)背離民意和國家公共利益,應(yīng)同中國及東盟其他國家一道,在落實《南海各方行為宣言》精神和內(nèi)容的基礎(chǔ)上,真心實意地推進“南海行為準則”磋商,為南海的現(xiàn)在和未來創(chuàng)造新的符合地區(qū)國家利益的規(guī)則秩序。(作者是中國南海研究院南海歷史文化研究所所長、華陽海洋研究中心兼職研究員)








