2月4日晚，國(guó)家主席習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)特朗普通電話。此次通話為2026年全年中美關(guān)系的發(fā)展定調(diào)，也為當(dāng)前階段的雙邊互動(dòng)明確了方向。習(xí)近平主席在通話中強(qiáng)調(diào)，雙方應(yīng)“不以善小而不為，不以惡小而為之，一件事一件事去做，不斷積累互信”。這既是中華傳統(tǒng)智慧的時(shí)代表達(dá)，也是對(duì)美方的明確提醒：大國(guó)相處，最忌空談、最怕反復(fù)，在互動(dòng)中做到善小必為、惡小必戒，是中美兩國(guó)積累互信的可靠路徑。

回暖有跡可循

過去一年，中美關(guān)系呈現(xiàn)出明顯的“企穩(wěn)回暖”態(tài)勢(shì)。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，2025年初曾一度劍拔弩張的關(guān)稅戰(zhàn)，經(jīng)過多輪磋商后逐步降溫。美方取消和暫停了大部分對(duì)華加征關(guān)稅，中方也相應(yīng)調(diào)整反制措施，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系從急劇下行轉(zhuǎn)向回穩(wěn)。2025年10月在吉隆坡舉行的經(jīng)貿(mào)磋商中，雙方圍繞關(guān)稅安排、301措施、出口管制等議題達(dá)成基本共識(shí)，展現(xiàn)出“以談判管控分歧”的務(wù)實(shí)態(tài)度。

高層互動(dòng)同樣釋放積極信號(hào)?；仡?025年，中美四次元首通話、五輪經(jīng)貿(mào)磋商，不僅建立起必要的溝通渠道，更為兩國(guó)關(guān)系定向定調(diào)。此次通話中，美方將中美關(guān)系定位為“世界上最重要的雙邊關(guān)系”，提出樂見中國(guó)成功，愿與中方加強(qiáng)合作，并在臺(tái)灣問題上“重視中方關(guān)切”。這些表態(tài)與經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)互動(dòng)相呼應(yīng)，說明雙方在元首外交引領(lǐng)下探索出一條“競(jìng)爭(zhēng)中防失控、博弈中求合作”的相處之道。展望2026年，中美元首互訪已提上日程，疊加深圳APEC、邁阿密G20兩場(chǎng)峰會(huì)，兩國(guó)元首“一年四會(huì)”如能成行，無疑將為雙邊關(guān)系持續(xù)回暖提供堅(jiān)實(shí)保障。

挑戰(zhàn)不容忽視

回暖勢(shì)頭并不意味著分歧消弭，中美關(guān)系依然面臨挑戰(zhàn)。

一是在臺(tái)灣問題上，美方一邊在通話中聲稱重視中方關(guān)切，一邊在對(duì)臺(tái)軍售上“變本加厲”。最新一輪對(duì)臺(tái)軍售案在金額和裝備類型上雙雙“上臺(tái)階”，把進(jìn)攻性和遠(yuǎn)程打擊的武器納入清單，強(qiáng)化了島內(nèi)“倚美謀獨(dú)”的錯(cuò)誤預(yù)期。臺(tái)灣問題事關(guān)中方核心利益和中美關(guān)系政治基礎(chǔ)，任何打“技術(shù)性”“防御性”擦邊球的對(duì)臺(tái)軍售，都不是無足輕重的“細(xì)枝末節(jié)”，而是一顆破壞中美互信的定時(shí)炸彈。

二是美方打著“新門羅主義”旗號(hào)將中國(guó)與第三方的正常商業(yè)往來泛安全化、政治化。圍繞巴拿馬運(yùn)河及周邊港口合作，一些美國(guó)政客動(dòng)輒以所謂“國(guó)家安全”“地緣競(jìng)爭(zhēng)”為由施壓相關(guān)國(guó)家，鼓動(dòng)以資本運(yùn)作、政策施壓改變現(xiàn)有安排，將互利共贏的基礎(chǔ)設(shè)施合作強(qiáng)行納入零和博弈框架。這種霸權(quán)霸道霸凌行徑，既無助于當(dāng)?shù)匕l(fā)展，也嚴(yán)重?cái)D壓了中美在第三方市場(chǎng)開展良性競(jìng)爭(zhēng)與合作的空間。

三是科技教育等人文領(lǐng)域“安全審查”不斷擴(kuò)大。2025年1月，美國(guó)對(duì)華半導(dǎo)體、量子計(jì)算、人工智能等領(lǐng)域投資限制規(guī)則正式生效；上千家中國(guó)企業(yè)被列入美國(guó)出口管制實(shí)體清單；中國(guó)留學(xué)生赴美F-1簽證拒簽率攀升至41%，創(chuàng)十年新高……這些舉措短期或可迎合美國(guó)國(guó)內(nèi)某些政治情緒，長(zhǎng)期卻將削弱其開放體系的吸引力，動(dòng)搖國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)制度環(huán)境的信心，持續(xù)侵蝕中美友好的民意根基。

互信貴在篤行

中美互信的建立注定是一個(gè)循序漸進(jìn)、以行踐言的過程。中美雙方既要有“從大處著眼”的戰(zhàn)略定力，也要有“在小處著手”的務(wù)實(shí)耐心。在臺(tái)灣等核心問題上，美方需將“重視中方關(guān)切”的表態(tài)轉(zhuǎn)化為對(duì)一個(gè)中國(guó)原則的具體遵守，切實(shí)認(rèn)識(shí)到臺(tái)灣問題事關(guān)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，是不可觸碰的底線紅線；中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，雙方應(yīng)在經(jīng)貿(mào)、打擊非法移民和電信詐騙、反洗錢、人工智能、醫(yī)療健康等領(lǐng)域深挖合作潛力，充實(shí)“合作清單”，以實(shí)在利益夯實(shí)關(guān)系基礎(chǔ)；人文交流是中美關(guān)系的根基和聯(lián)系兩國(guó)人民的紐帶，雙方應(yīng)在簽證便利性、省州交流、青年互訪等方面多做“加法”，為兩國(guó)關(guān)系的行穩(wěn)致遠(yuǎn)培厚社會(huì)土壤。

中美競(jìng)爭(zhēng)與博弈雖是現(xiàn)實(shí)，但競(jìng)爭(zhēng)不等于對(duì)抗，博弈不排斥合作。中美正確相處之道的關(guān)鍵在于，雙方能否拿出足夠的決心和智慧，以“善小必為”的誠(chéng)意、“惡小必戒”的自律，加強(qiáng)對(duì)話溝通，妥善管控分歧，拓展務(wù)實(shí)合作，在點(diǎn)滴中積累互信，共同將元首共識(shí)落到實(shí)處。若能如此，中美關(guān)系定會(huì)穿越風(fēng)浪、平穩(wěn)前行，不斷為兩國(guó)人民帶來福祉。世界也完全有理由期待2026年將成為中美兩個(gè)大國(guó)邁向相互尊重、和平共處、合作共贏的一年?！咀髡呦抵泄仓醒朦h校（國(guó)家行政學(xué)院）國(guó)際戰(zhàn)略研究院助理研究員烏力吉】

編審：高霈寧 申罡 張艷玲