近日，美國企業(yè)家埃隆·馬斯克旗下的太空探索技術(shù)公司宣布為伊朗用戶免費開放“星鏈”衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，時值該國政治社會動蕩，因此引發(fā)國際社會廣泛關(guān)注。近年來，低軌大型星座計劃發(fā)展態(tài)勢強勁，在提升全球網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)質(zhì)量、彌合數(shù)字鴻溝方面發(fā)揮積極作用，但同時也要看到，隨著商業(yè)航天快速發(fā)展，個別國家的商業(yè)衛(wèi)星星座肆意擴張，不但帶來顯著安全挑戰(zhàn)，更以其技術(shù)壟斷性和操作私企化，劇烈沖擊現(xiàn)有戰(zhàn)爭形態(tài)、國家安全邊界與全球治理體系，其動向必須引起國際社會高度警覺。

一是商業(yè)技術(shù)顛覆作戰(zhàn)體系賦能方式，引導(dǎo)戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)生質(zhì)的變化。美國太空探索技術(shù)公司旗下的“星鏈”系統(tǒng)，名為打造商業(yè)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，實際已遠超“商業(yè)”范疇，日益成為美方介入全球熱點、服務(wù)其戰(zhàn)略博弈的“準(zhǔn)軍事工具”。俄烏沖突爆發(fā)后不久，烏軍通信基礎(chǔ)設(shè)施受損，美國“星鏈”系統(tǒng)在短時間內(nèi)即開通服務(wù)，迅速填補烏軍指揮通信空白，重構(gòu)了以信息系統(tǒng)為核心的烏軍作戰(zhàn)體系，支撐著前線烏軍偵察監(jiān)視、精確火力打擊與分布式作戰(zhàn)。這種低成本、高韌性的接入模式，表面是一場將民用前沿技術(shù)快速轉(zhuǎn)化為體系優(yōu)勢的現(xiàn)場測試，實際上是美國對外空領(lǐng)域軍民界限的肆意模糊，直接挑戰(zhàn)相關(guān)國際法規(guī)的刻意操作。

目前，美軍結(jié)合俄烏沖突經(jīng)驗，已通過系列軍事演習(xí)，將“星鏈”與空中、地面、海上作戰(zhàn)單元深度互聯(lián)，進一步加速作戰(zhàn)體系“偵、控、打、評”信息閉環(huán)，實現(xiàn)了商業(yè)衛(wèi)星星座對美軍全域作戰(zhàn)的支撐，而基于“星鏈”的“星盾”系統(tǒng)，則專門為美國軍方提供定制服務(wù)，成為美國國家太空資產(chǎn)的重要補充。可以看到，美國正在憑借私營科技公司的先發(fā)優(yōu)勢，重構(gòu)未來戰(zhàn)爭規(guī)則，迫使其他國家不得不面對技術(shù)霸權(quán)突襲與國際條約弱化失能的雙重壓力。

二是科技精英打破戰(zhàn)略依賴路徑，自主可控日益成為國家安全核心要求。馬斯克的太空探索技術(shù)公司成長于美國空軍主導(dǎo)的衛(wèi)星發(fā)射業(yè)務(wù)競爭，憑借低成本快速入軌發(fā)射技術(shù)，以低軌衛(wèi)星星座加大規(guī)模終端，實現(xiàn)衛(wèi)星通信低延時全球覆蓋。而傳統(tǒng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式往往資金和時間成本高昂，一些國家特別是中小國家難以承擔(dān)，在“星鏈”技術(shù)優(yōu)勢面前，“建不如租”就成為短期獲得便利的現(xiàn)實選擇，這也無形當(dāng)中形成了中小國家對科技巨頭的非對稱依賴。將關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施置于外國私營公司控制下的巨大脆弱性還會帶來主權(quán)旁落，乃至淪為別人的地緣棋子的風(fēng)險。2025年美國以切斷“星鏈”施壓烏克蘭出讓礦產(chǎn)權(quán)益，2026年初“星鏈”系統(tǒng)在伊朗、委內(nèi)瑞拉局勢中扮演的“干涉助手”角色，更加凸顯科技精英與霸權(quán)雙向賦能的模式已然成型——過度依賴“星鏈”衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，實則是將國家安全拱手讓人。目前，歐盟、日本等區(qū)域和國家加緊打造自主低軌星座，就是對這種戰(zhàn)略依賴的警醒與反制，這也再次表明，自主可控的天基能力已成為國家安全必爭之地。

三是規(guī)則缺失誘發(fā)野蠻擴張，加速太空資源爭奪與新興領(lǐng)域競賽。以“星鏈”為例，其在軌衛(wèi)星已超過1萬顆，不僅嚴(yán)重擠占近地軌道資源與頻譜，形成事實上的壟斷態(tài)勢，而且這種野蠻擴張極大增加了航天器碰撞和產(chǎn)生空間碎片的風(fēng)險。前不久，一顆“星鏈”衛(wèi)星發(fā)生解體，產(chǎn)生100多塊碎片。這對一些不具備控軌能力、缺少空間態(tài)勢感知能力和反應(yīng)時間的發(fā)展中國家航天器而言，無疑是巨大風(fēng)險。

必須要看到，“星鏈”這種商業(yè)低軌衛(wèi)星星座，并不完全是“商業(yè)”運作，在另一方面，它已經(jīng)成為破壞相關(guān)國家法律規(guī)定、服務(wù)于美國干涉主義的對外霸權(quán)工具。應(yīng)當(dāng)指出，“星鏈”本身是技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)物，在提升全球通信服務(wù)品質(zhì)方面確實發(fā)揮了積極作用，但當(dāng)前最突出的矛盾，是一些勢力憑借其技術(shù)與資本優(yōu)勢，刻意利用規(guī)則缺失，在規(guī)避責(zé)任的同時，塑造有利于其維持太空主導(dǎo)權(quán)的“叢林法則”。若放任這種態(tài)勢，外層空間將會從人類共同財富迅速蛻變?yōu)橘Y源爭奪新戰(zhàn)場，引發(fā)目前國際法規(guī)則難以規(guī)制的新興領(lǐng)域軍備競賽。

外空是人類的共同疆域，確保空間技術(shù)發(fā)展真正服務(wù)于人類福祉是各國共同責(zé)任。國際社會應(yīng)凝聚共識，堅決反對任何形式的太空軍事化。廣大發(fā)展中國家必須積極推動制定具有普遍約束力的國際太空行為準(zhǔn)則，同時堅持自主可控技術(shù)道路，相互間加強團結(jié)協(xié)作，努力筑牢太空安全共同體。（作者是國家安全戰(zhàn)略研究學(xué)者）