近日，《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書(shū)記重要文章《學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會(huì)精神》。文章指出，要持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作，讓廣大基層干部有更多精力抓落實(shí)。

為基層減負(fù)，必須抓住“考核”這個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的“牛鼻子”。要以法規(guī)之力，為基層拆掉“痕跡主義”的戲臺(tái)，卸下“指尖政務(wù)”的重?fù)?dān)，把干部從無(wú)謂的事務(wù)中解放出來(lái)，讓他們有更多時(shí)間和精力去一線(xiàn)解決真問(wèn)題、干出實(shí)業(yè)績(jī)。

破“指尖之困”，校準(zhǔn)實(shí)干“風(fēng)向標(biāo)”?？己说谋疽庠谟诩?lì)與督導(dǎo)，但若設(shè)計(jì)失當(dāng)，便會(huì)異化為最大的形式主義，讓基層干部陷入“痕跡內(nèi)卷”。曾幾何時(shí)，打卡留痕、微信刷屏、多頭填報(bào)成為常態(tài)，大量精力耗費(fèi)在“曬”工作而非“干”工作上。更深的癥結(jié)在于，一些考核指標(biāo)脫離地區(qū)實(shí)際與發(fā)展階段，“一刀切”的僵化標(biāo)準(zhǔn)讓因地制宜的創(chuàng)新空間被壓縮；過(guò)度強(qiáng)調(diào)過(guò)程留痕與資料完備，導(dǎo)致“做得好不如記得好”的錯(cuò)位導(dǎo)向盛行?？己说摹帮L(fēng)向標(biāo)”必須徹底扭轉(zhuǎn)，從“材料堆”轉(zhuǎn)向“問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)”，從“微信群”轉(zhuǎn)向“群眾中”，樹(shù)立起“實(shí)效為王”的清晰導(dǎo)向。

凝靶心之準(zhǔn)，揮好考核“指揮棒”。精簡(jiǎn)考核，并非簡(jiǎn)單做“減法”，而是要做精準(zhǔn)的“優(yōu)化法”與“聚焦法”。一方面，要對(duì)準(zhǔn)中心任務(wù)?？己酥笜?biāo)必須緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、深化改革等“硬杠杠”，堅(jiān)決清理那些關(guān)聯(lián)度不高的“花架子”指標(biāo)，確保基層力量用在刀刃上?？己藨?yīng)當(dāng)化繁為簡(jiǎn)，不得隨意通過(guò)簽訂責(zé)任狀、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等方式變相設(shè)置考核。另一方面，要對(duì)準(zhǔn)群眾期盼。干部干得好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)，應(yīng)該多一些群眾視角，請(qǐng)群眾監(jiān)督，讓群眾“閱卷”。必須大幅提升群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)、民生實(shí)事辦結(jié)率在考核中的權(quán)重。同時(shí)，要大力推行“分類(lèi)考核”，杜絕“一張考卷考所有人”，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的功能定位、部門(mén)的主責(zé)主業(yè)差異化設(shè)置指標(biāo)，為基層卸下“不合理的包袱”，鼓勵(lì)各展其長(zhǎng)、各盡其能。

筑長(zhǎng)效之基，激活治理“新動(dòng)能”。防止考核負(fù)擔(dān)反彈回潮，必須依靠制度約束與技術(shù)賦能雙輪驅(qū)動(dòng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。在制度上，要筑牢“剛性堤壩”。全面建立并嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單制度，讓基層權(quán)責(zé)清晰、拒絕“甩鍋”。在技術(shù)上，要強(qiáng)化“數(shù)據(jù)賦能”。治理現(xiàn)代化的核心是讓“數(shù)據(jù)多跑路，干部少跑腿”，將干部從重復(fù)填表報(bào)數(shù)中解放出來(lái)，轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)服務(wù)和主動(dòng)治理。在導(dǎo)向上，要落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，為擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁。精簡(jiǎn)考核的同時(shí)，必須配套健全容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名機(jī)制，真正讓干部放下包袱、輕裝上陣。要將考核“指揮棒”與干部選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先、問(wèn)責(zé)追責(zé)緊密結(jié)合，讓那些在減負(fù)后實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部有舞臺(tái)、受重用，真正形成“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)”的良性循環(huán)。

考核之精，旨在導(dǎo)向之正、效用之實(shí)。當(dāng)冗余繁雜的考核條目被刪減，當(dāng)脫離實(shí)際的“花架子”被剔除，當(dāng)干部不再為“痕”所累、為“跡”所困，蘊(yùn)藏在基層的磅礴創(chuàng)造力才能真正被激發(fā)。（中國(guó)網(wǎng)時(shí)事評(píng)論員 楊麗彩）

編審：蔣新宇 高霈寧 張艷玲