文 | 謝曉娟 劉聰聰

多渠道、多領域擴大適老產(chǎn)品和服務供給是積極應對人口老齡化的重要舉措。前不久，民政部等部門印發(fā)《關于培育養(yǎng)老服務經(jīng)營主體 促進銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》，圍繞“優(yōu)化養(yǎng)老服務和適老化產(chǎn)品供給”作出部署。讓居家適老化改造更貼心有效，關系億萬老年人的生活品質(zhì)。

居家適老化改造是指根據(jù)老年人的生理機能、心理特點和生活需求，對老年人現(xiàn)有居住空間進行專業(yè)化改造，解決老年人居家養(yǎng)老過程中存在的安全隱患及功能性缺陷，提高居家養(yǎng)老的安全性、便利性和舒適性。這為建筑裝修、智能家電、醫(yī)療康復等行業(yè)提供了一系列發(fā)展契機，是擴容市場需求、驅(qū)動技術升級、催生就業(yè)崗位的重要動力。近年來，全國各地陸續(xù)出臺相關政策，大力推進居家適老化改造工作。有的城市對居家適老化改造補貼的標準、形式、流程、對象等內(nèi)容進行明確規(guī)范，實現(xiàn)政策精準落地。

一些發(fā)達國家也已開展相關探索。比如，英國將適老化改造作為一項社會福利，通過政策引導、綜合評價指標和多元資金補貼等方式滿足老年人對居住環(huán)境的需求。丹麥住宅適老化改造資金來源于政府稅收，每個公民均可申請政府補貼。我國居家適老化改造工作雖然起步較晚，但已形成“政府引導+市場運作+社會支持”的獨特模式，覆蓋范圍由點到面不斷擴大，實施方案不斷精進，打造了居家適老化改造的良性生態(tài)。

眼下，不少地方談起適老化改造，仍存在“不了解、不敢試、不愿花”的困境。比如，有的老年人對改造心存顧慮，認知能力和經(jīng)濟實力是適老化改造推進的主要障礙。此外，還存在適老化改造服務機制不完善，適老化改造補貼覆蓋面還不夠廣泛，農(nóng)村地區(qū)適老化改造推進相對緩慢等問題。要著力打破認知、服務、經(jīng)濟三大難關，切實破解困局，才能推動適老化改造提質(zhì)增效，繪就最美“夕陽紅”。

增強社會共識。廣泛宣傳居家適老化改造政策理念，構建全方位、多層次的宣傳矩陣，提升社會對居家養(yǎng)老環(huán)境的重視。定期舉辦相關主題宣講活動，集中開展宣傳推廣工作，幫助老年人接受和認識適老化改造。依托社區(qū)打造適老化改造展示樣板間，讓老年人及家屬直觀感受產(chǎn)品效果和優(yōu)勢，激發(fā)潛在需求。鼓勵社會力量投身適老化改造事業(yè)，營造全社會關心、支持、參與適老化改造的良好氛圍。

提升服務質(zhì)量。壯大專業(yè)服務人才隊伍，定期組織從業(yè)人員參加培訓和繼續(xù)教育，完善評估師、施工員等人員的認證體系，積極引導職業(yè)院校擴大養(yǎng)老服務相關專業(yè)招生規(guī)模，夯實服務根基。逐漸擴大居家適老化改造覆蓋范圍，由僅面向部分特殊老人逐步向全體老人開放，實現(xiàn)普惠共享。開展“一戶一策”的精準服務，為老年人量身定制個性化改造方案。建立長效維護機制，定期上門回訪，提供長期穩(wěn)定的服務。增強人文關懷，關注老年人情感需求，讓老年人有尊嚴地享受晚年生活。

加大資金支持。探索“政府補一點、企業(yè)讓一點、保險報一點、家庭出一點”多方共擔機制，為居家適老化改造提供堅實經(jīng)濟保障。優(yōu)化財政補貼機制，在保留對特殊困難老年人大額補貼的基礎上，針對普通老年群體建立梯度補貼機制，兼顧精準幫扶與廣泛覆蓋。設立專項改造基金，對農(nóng)村地區(qū)、偏遠山區(qū)老年人給予補貼傾斜，助力城鄉(xiāng)改造均衡發(fā)展。鼓勵企業(yè)開展“以舊換新”活動，對更換適老化家具、設備的老年人給予折扣優(yōu)惠，激發(fā)市場消費活力。