提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，筑牢高水平科技自立自強(qiáng)的人才根基，是贏得國家發(fā)展戰(zhàn)略主動、強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略支撐的關(guān)鍵抓手?！笆逦濉币?guī)劃綱要提出“一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展”，明確要求建立健全一體推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評價聯(lián)動，促進(jìn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動?！督逃龔?qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建自強(qiáng)卓越的高等教育體系。高等教育作為人才自主培養(yǎng)的主陣地、科技創(chuàng)新的重要策源地，必須牢牢錨定“自強(qiáng)卓越”的目標(biāo)，全方位提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，為強(qiáng)國建設(shè)與民族復(fù)興提供堅實的人才基礎(chǔ)與智力支撐。

時代要求高等教育走向自強(qiáng)卓越

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),前沿技術(shù)不斷涌現(xiàn)，我國在一些關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得重要突破，但與世界科技強(qiáng)國相比，仍存在較大差距。關(guān)鍵核心技術(shù)競爭本質(zhì)是人才競爭，高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、產(chǎn)出高水平科研成果、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的多重使命，必須立足國家戰(zhàn)略需求，實現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量內(nèi)涵提升、從跟蹤模仿向原創(chuàng)引領(lǐng)的兩大轉(zhuǎn)變，走出自強(qiáng)卓越的高等教育發(fā)展之路。

縱觀世界高等教育發(fā)展歷程，各國都基于自身歷史文化和現(xiàn)實條件，形成了各具特色的發(fā)展模式。從早期歐洲大學(xué)自下而上的自發(fā)演進(jìn)形態(tài)，到17世紀(jì)英國在“知識就是力量”的思潮影響下將高等教育視為重要投資，再到之后18世紀(jì)末至19世紀(jì)初，法國、德國推行的國家主導(dǎo)型高等教育發(fā)展路徑，以及20世紀(jì)以來美國高等教育采取的多元協(xié)同發(fā)展模式，盡管各國高等教育的發(fā)展路徑不同，但均圍繞人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會服務(wù)等核心職能展開，并呈現(xiàn)出共同的演進(jìn)規(guī)律：發(fā)展動力從單一主導(dǎo)走向多元協(xié)同、發(fā)展水平從局部卓越走向全面領(lǐng)先、發(fā)展邏輯從內(nèi)生性增長走向外部賦能、發(fā)展路徑從同型模仿走向協(xié)同創(chuàng)新。這些規(guī)律表明，成功的高等教育體系及其發(fā)展范式必然是立足本國國情，在學(xué)術(shù)發(fā)展與國家需求、自主創(chuàng)新與開放合作、局部突破與整體推進(jìn)間保持適度張力與動態(tài)平衡。

世界高等教育的發(fā)展經(jīng)驗為我國構(gòu)建自強(qiáng)卓越高等教育體系提供了借鑒與經(jīng)驗?？梢钥闯?，探索和發(fā)揚(yáng)本土特色，避免盲目照搬是各國實現(xiàn)高等教育自強(qiáng)卓越、可持續(xù)發(fā)展的根本所在。與此同時，各類模式均凸顯多方協(xié)同與深度嵌入，強(qiáng)調(diào)政府頂層設(shè)計與戰(zhàn)略牽引的核心作用；注重依托優(yōu)勢領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點突破后，以點帶面推動整體水平提升；強(qiáng)調(diào)完成規(guī)模擴(kuò)張與類型多元化的內(nèi)生性增長后，高等教育應(yīng)積極為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展賦能。我們應(yīng)全面梳理、合理借鑒這些經(jīng)驗，在堅持國家戰(zhàn)略導(dǎo)向的基礎(chǔ)上充分釋放學(xué)術(shù)自主活力，引導(dǎo)社會力量深度參與，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接，在服務(wù)國家發(fā)展大局中推動高等教育體系高質(zhì)量發(fā)展。

高等教育自強(qiáng)卓越的內(nèi)涵和目標(biāo)

歷史與實踐證明，正是依靠立足自身實際、持續(xù)深化改革，我國才建成了世界最大規(guī)模的高等教育體系，并為邁向卓越、追求高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。堅持扎根中國大地辦大學(xué)，立足基本國情與發(fā)展階段、走獨立自主的發(fā)展道路，是推動我國高等教育體系實現(xiàn)自強(qiáng)卓越的根本前提。

高等教育自強(qiáng)卓越蘊(yùn)含雙重內(nèi)涵：首先是責(zé)任擔(dān)當(dāng)，即恪守“為黨育人、為國育才”的初心使命，以“四個服務(wù)”為引領(lǐng)開展辦學(xué)實踐；其次是改革創(chuàng)新，即通過引導(dǎo)高校分類特色發(fā)展，形成多元共進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)的生態(tài)。研究型大學(xué)需要直面世界科技前沿與國家重大需求攻堅克難，應(yīng)用型與技能型高校則需要緊密對接區(qū)域戰(zhàn)略，深化產(chǎn)教融合，持續(xù)激發(fā)其內(nèi)生性創(chuàng)新活力與適應(yīng)能力。

高等教育自強(qiáng)卓越必然指向文化軟實力與國際競爭力，其核心標(biāo)志是創(chuàng)新效能的系統(tǒng)躍升。它要求高等教育實現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量內(nèi)涵、從跟蹤模仿向原創(chuàng)引領(lǐng)的歷史性轉(zhuǎn)變。在國際維度，自強(qiáng)卓越意味著在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自立自強(qiáng)，在拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)上形成優(yōu)勢，在哲學(xué)社會科學(xué)自主知識體系構(gòu)建中掌握話語權(quán)，從而在全球科技與學(xué)術(shù)競合中贏得主動地位。在國內(nèi)維度，自強(qiáng)卓越則體現(xiàn)為高等教育成為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大支撐與引領(lǐng)力量，推動由資源、資本驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動主導(dǎo)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要實現(xiàn)該目標(biāo)，關(guān)鍵在于全面提升知識生產(chǎn)、人才供給、成果轉(zhuǎn)化與文化引領(lǐng)的綜合效能。這需要系統(tǒng)施策：強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和前沿探索，突破制約產(chǎn)業(yè)升級的瓶頸；完善涵蓋拔尖創(chuàng)新人才、卓越工程師、高技能人才的協(xié)同培養(yǎng)體系；暢通“基礎(chǔ)研究—技術(shù)攻關(guān)—成果轉(zhuǎn)化”全系列鏈條；培育鼓勵探索、寬容失敗的創(chuàng)新文化。最終，匯聚成國家創(chuàng)新體系整體效能提升的磅礴力量。

需要強(qiáng)調(diào)的是，自強(qiáng)卓越的高等教育體系必定需要通過一流的人才自主培養(yǎng)這一核心紐帶來實現(xiàn)，最終服務(wù)于國家創(chuàng)新體系整體效能的持續(xù)提升。走自強(qiáng)卓越之路，為高質(zhì)量人才自主培養(yǎng)提供了穩(wěn)定的制度保障、持續(xù)的資源支撐和鮮明的價值引領(lǐng)；確立自強(qiáng)卓越的奮斗目標(biāo)，則為科技人才自主培養(yǎng)樹立了對標(biāo)世界一流、服務(wù)國家戰(zhàn)略的雙重標(biāo)尺。如此，高等教育培養(yǎng)的各級各類人才才能成為提升科技支撐力、產(chǎn)業(yè)競爭力、國際競爭力的關(guān)鍵要素，并反哺和鞏固自強(qiáng)卓越的內(nèi)生性根基，支撐其在更高質(zhì)量和水平上追求新的卓越。

當(dāng)前，我國高等教育體系正處于從“大”到“強(qiáng)”的系統(tǒng)躍升關(guān)鍵期，必須緊緊圍繞提升“思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力”的目標(biāo)，將高等教育的自強(qiáng)之志與卓越之行有機(jī)統(tǒng)一于改革與治理全過程。唯有如此，才能真正實現(xiàn)自強(qiáng)與卓越的良性互動與循環(huán)增強(qiáng)，使高等教育體系不僅作為科技創(chuàng)新的重要策源地，更成為牽引國家創(chuàng)新體系整體效能全面提升的核心動力。

實現(xiàn)自強(qiáng)卓越的關(guān)鍵是自主培養(yǎng)科技人才

高等教育實現(xiàn)自強(qiáng)卓越，人才，尤其是科技人才的自主培養(yǎng)是關(guān)鍵。為此，要建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式。要圍繞高水平科技自立自強(qiáng)的攻堅方向，優(yōu)化“基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科”的人才培養(yǎng)布局，在人才培養(yǎng)層次、人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)以及人才培養(yǎng)路徑上優(yōu)化拔尖創(chuàng)新人才的識別、選拔與培養(yǎng)機(jī)制。

在人才培養(yǎng)層次上，要推動本碩博貫通式培養(yǎng)。本科階段注重基礎(chǔ)理論與實驗技能的系統(tǒng)訓(xùn)練，碩士階段側(cè)重工程問題解決與系統(tǒng)設(shè)計能力培養(yǎng)，博士階段聚焦前沿領(lǐng)域的原創(chuàng)性研究，實現(xiàn)縱向銜接與橫向貫通，加強(qiáng)學(xué)術(shù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之間的深度融合，確保各梯度人才培養(yǎng)與科技前沿、產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對接。

在人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)上，要堅持“教學(xué)科研相統(tǒng)一”理念。鞏固“科研—教學(xué)—學(xué)習(xí)連接體”范式，推動形成“科教學(xué)相融合”的學(xué)術(shù)文化，把科技自主人才培養(yǎng)深度融入國家實驗室研究與科技創(chuàng)新平臺建設(shè)中，形成教學(xué)科研與人才培養(yǎng)相互支撐的良性互動機(jī)制。鼓勵高校與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)共建創(chuàng)新聯(lián)合體，推行“共同出題、共同解答”的校企協(xié)同模式，通過雙向駐點、掛職實踐等方式，打通人才向企業(yè)創(chuàng)新一線流動的通道，切實提升人才的實踐創(chuàng)新能力。

在人才培養(yǎng)路徑上，要優(yōu)化學(xué)科布局，搭建政府、高校、產(chǎn)業(yè)、科研、社會多方聯(lián)動的協(xié)同平臺。緊扣國家戰(zhàn)略需求，建立科技發(fā)展與學(xué)科設(shè)置雙向動態(tài)調(diào)整機(jī)制，超前布局碳中和、人工智能等新興交叉學(xué)科，夯實基礎(chǔ)學(xué)科，扶持薄弱與特色學(xué)科，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的學(xué)科生態(tài)。打破傳統(tǒng)學(xué)科壁壘，推動學(xué)科交叉融合，推行“前沿+應(yīng)用”“主修+輔修”等跨學(xué)科培養(yǎng)模式，開設(shè)復(fù)合型專業(yè)，培育學(xué)生跨學(xué)科視野與復(fù)雜問題解決能力。依托城市群與產(chǎn)業(yè)帶，共建緊缺人才培養(yǎng)基地和交叉學(xué)科創(chuàng)新平臺，優(yōu)化學(xué)科空間布局，提升高教服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力。同時，推進(jìn)分類評價改革，聚焦原創(chuàng)成果、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)等差異化考核，完善過程評價與長效激勵，構(gòu)建貼合青年科技人才成長規(guī)律的評價體系。

（作者：張學(xué)文，系深圳大學(xué)教育學(xué)部特聘教授、中國高等教育學(xué)會學(xué)術(shù)發(fā)展咨詢委員會委員）