【學(xué)思踐悟】

城市是現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎，在黨和國(guó)家工作全局中具有舉足輕重的地位。推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化人民城市，既是中國(guó)式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義，也是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的必然要求。2025年召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議作出明確判斷，“我國(guó)城鎮(zhèn)化正從快速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段”?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》圍繞“推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展”進(jìn)行部署，提出“推動(dòng)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市”。文化是城市的靈魂和城市發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，文化建設(shè)對(duì)推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展具有重要作用。

賡續(xù)城市歷史文脈。習(xí)近平總書記指出，“城市是一個(gè)民族文化和情感記憶的載體，歷史文化是城市魅力之關(guān)鍵”。歷史文化既是城市深刻內(nèi)涵、獨(dú)特品質(zhì)、鮮明特色的集中體現(xiàn)，更是以文化建設(shè)助推城市內(nèi)涵式發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我國(guó)許多城市特別是一些歷史悠久的老城區(qū)本來(lái)就各有特色、多姿多彩，有許多彌足珍貴的歷史記憶。以文化建設(shè)助推城市內(nèi)涵式發(fā)展，需堅(jiān)定歷史文化自信，賡續(xù)城市歷史文脈。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“城市建設(shè)，要讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”?！坝浀米∴l(xiāng)愁”，就要保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)城市歷史文脈，保留中華文化基因。這就要求我們既要保護(hù)好前人留下的文物古跡、歷史街區(qū)和工業(yè)遺產(chǎn)，還要保護(hù)好歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村；既要保護(hù)好古代建筑和近代建筑，保護(hù)好單體建筑和群體建筑，還要保護(hù)好具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的民居和濃郁地方特色的民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。當(dāng)然，賡續(xù)城市歷史文脈并不是簡(jiǎn)單復(fù)古仿古，更不是泥古，而是要本著對(duì)歷史和人民高度負(fù)責(zé)的精神，妥善處理好城市歷史文化的保護(hù)改造開(kāi)發(fā)與傳承利用的辯證關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)在保護(hù)好、傳承好、利用好城市歷史文化的基礎(chǔ)上推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展。為此，應(yīng)進(jìn)一步完善分類科學(xué)、保護(hù)有力、管理有效的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系，健全城市歷史文化遺產(chǎn)普查調(diào)查評(píng)估的長(zhǎng)效機(jī)制，完善城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承利用的管理體制和以居民為主體的保護(hù)實(shí)施機(jī)制。運(yùn)用數(shù)字技術(shù)對(duì)文物資源、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等進(jìn)行活態(tài)保護(hù)利用傳承，讓城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)與現(xiàn)代城市生活融為一體、相得益彰。

塑造城市特色風(fēng)貌。習(xí)近平總書記指出，“城市特色風(fēng)貌是城市外在形象和精神內(nèi)質(zhì)的有機(jī)統(tǒng)一，是自然地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素、居民生產(chǎn)生活方式等長(zhǎng)期積淀形成的城市文化特征”。城市特色風(fēng)貌內(nèi)蘊(yùn)著城市的精氣神，彰顯著城市的特色，決定著城市的品位，是以文化建設(shè)助推城市內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵所在。從內(nèi)容和特點(diǎn)來(lái)看，城市特色風(fēng)貌有外在的物質(zhì)展現(xiàn)和內(nèi)在的精神展現(xiàn)兩個(gè)方面。以文化建設(shè)助推城市內(nèi)涵式發(fā)展，加快塑造城市特色風(fēng)貌，需要從外在物質(zhì)展現(xiàn)和內(nèi)在精神展現(xiàn)兩個(gè)方面綜合施策。從外在的物質(zhì)展現(xiàn)來(lái)看，城市建筑是城市特色風(fēng)貌的直觀展現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，“中國(guó)建筑自古以來(lái)在世界上就具有重大影響，同歐洲建筑、伊斯蘭建筑并稱為世界三大建筑體系。相對(duì)于另外兩大體系，中國(guó)建筑歷史更加悠久、體系更加完整、更加注重自然和生活”。這就要求我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針，鼓勵(lì)支持引導(dǎo)城市建筑設(shè)計(jì)守正創(chuàng)新，推動(dòng)城市建筑既更好地彰顯中華美學(xué)和中國(guó)風(fēng)范，又更好地融入現(xiàn)代元素和時(shí)代風(fēng)尚。切實(shí)加強(qiáng)城市建筑設(shè)計(jì)管理，結(jié)合城市的功能定位和文化特色，采用獨(dú)特的建筑風(fēng)格和材料，打造具有高辨識(shí)度的建筑作品，形成各具特色和獨(dú)具氣質(zhì)的城市建筑。進(jìn)一步強(qiáng)化城市規(guī)劃的管控和引導(dǎo)作用，完善城市風(fēng)貌管理制度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)功能復(fù)合、密度適中、高低錯(cuò)落、藍(lán)綠交織。從內(nèi)在的精神展現(xiàn)來(lái)看，城市精神是城市特色風(fēng)貌的靈魂所在，彰顯著一個(gè)城市的特色風(fēng)貌。我們要在準(zhǔn)確把握城市精神的科學(xué)內(nèi)涵和基本特征基礎(chǔ)上，著眼于城市歷史傳承和文化建設(shè)，積極探索塑造城市精神的有效途徑，大力推動(dòng)形成與時(shí)代要求相適應(yīng)的思想觀念、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范，傾力打造彰顯文化底蘊(yùn)和獨(dú)特氣質(zhì)的城市精神，為推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展提供精神動(dòng)力。

豐富城市精神文化生活。城市既是市民的生活居所，也是市民的精神家園。市民的道德觀念、價(jià)值理念、思維方式、科學(xué)素質(zhì)、文化素養(yǎng)和情感信仰等思想文化狀況，是市民精神文化生活水平高低的晴雨表和城市文化建設(shè)成效的顯示器。豐富城市精神文化生活是以文化建設(shè)助推城市內(nèi)涵式發(fā)展的內(nèi)在要求。以文化建設(shè)助推城市內(nèi)涵式發(fā)展，需要不斷豐富城市精神文化生活，切實(shí)提高城市公共文化服務(wù)質(zhì)量和效能，全面提升城市文化軟實(shí)力。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民，將滿足市民日益增長(zhǎng)的多層次精神文化生活需求作為城市文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使城市文化建設(shè)不斷順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、城市發(fā)展新要求、市民生活新期待。從市民日益增長(zhǎng)的多層次精神文化生活的實(shí)際需要出發(fā)，不斷完善城市文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，充分利用數(shù)智技術(shù)打破傳統(tǒng)空間界限，創(chuàng)新拓展新型城市公共文化空間，構(gòu)建層次豐富、功能完備、便捷高效的城市公共文化空間體系。優(yōu)化城市文化產(chǎn)品供給，創(chuàng)新動(dòng)漫、影視、數(shù)字藝術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等城市文化業(yè)態(tài)，推動(dòng)城市文化與旅游、科技、體育等融合發(fā)展，讓市民享有更加充實(shí)、更為豐富、更高品位的精神文化生活。多措并舉、多管齊下，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀同弘揚(yáng)城市精神緊密結(jié)合起來(lái)，在落實(shí)落細(xì)落小上下功夫，不斷提升市民科學(xué)素質(zhì)、文化素養(yǎng)、文明素質(zhì)和城市文明程度，促進(jìn)城市文化繁榮發(fā)展，建設(shè)崇德向善的文明城市。

（作者：劉武根，系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授）