中國網(wǎng)評論員 樂水
春光照耀大地，春風(fēng)吹拂山河，在這個萬物復(fù)蘇、欣欣向榮的季節(jié)，2026年全國兩會如期而至。3月4日和5日，十四屆全國人大四次會議和全國政協(xié)十四屆四次會議將在北京相繼開幕。這場“春天的盛會”不僅是中國政治生活中的大事，也是全球觀察中國、讀懂中國的重要窗口。
今年兩會的一項核心議題，是討論和審查《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案》（以下簡稱“十五五”規(guī)劃綱要草案）。這份自2025年10月公布以來便引發(fā)世界高度關(guān)注的綱領(lǐng)性文件，將在兩會上完成從“建議”到“國家意志和人民共同行動”的關(guān)鍵一步，為未來五年乃至更長時間的中國發(fā)展定下基調(diào)。
2026年是“十五五”開局之年。“十五五”規(guī)劃所設(shè)定的高質(zhì)量發(fā)展、科技自立自強、提升民生福祉、推進綠色轉(zhuǎn)型等目標，既為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供路線圖，也為世界共享中國發(fā)展機遇指明方向。美國媒體《歐亞評論》指出，中國正步入一個更成熟的發(fā)展階段，在保持經(jīng)濟合理增長的同時，將關(guān)注點轉(zhuǎn)向新質(zhì)生產(chǎn)力，試圖走出一條更可持續(xù)、更現(xiàn)實的發(fā)展道路，推動經(jīng)濟向價值鏈高端邁進。歐洲《現(xiàn)代外交》網(wǎng)站刊文指出，“十五五”規(guī)劃不僅是中國發(fā)展的關(guān)鍵藍圖，更將為全球經(jīng)濟復(fù)蘇注入持久動能，其聚焦創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)升級的導(dǎo)向，契合新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革趨勢。俄羅斯國家杜馬第一副主席伊萬·梅利尼科夫等多國政要與專家表示，期待規(guī)劃綱要進一步明確科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟、先進制造、生態(tài)文明等重點領(lǐng)域部署，為全球企業(yè)帶來新的合作空間。這些聲音共同傳遞出一個清晰信號：世界期待從“十五五”開局中，分享中國的發(fā)展紅利。
“十五五”規(guī)劃綱要草案明確提出，“堅持開放合作、互利共贏是中國式現(xiàn)代化的必然要求”。這既是對中國發(fā)展內(nèi)在邏輯的清晰表述，也是對經(jīng)濟全球化潮流的堅定回應(yīng)。當前單邊主義、保護主義在全球范圍抬頭，部分國家推行“脫鉤斷鏈”、構(gòu)筑“小院高墻”，阻礙全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運行，拖累世界經(jīng)濟復(fù)蘇步伐。面對逆流，中國始終堅持高水平對外開放，高舉多邊主義旗幟，成為維護全球自由貿(mào)易與多邊合作的關(guān)鍵力量。近期，加拿大、英國、法國、德國等西方國家領(lǐng)導(dǎo)人紛紛率領(lǐng)龐大經(jīng)貿(mào)代表團訪華，聚焦人工智能、新能源、數(shù)字經(jīng)濟、具身科技等前沿領(lǐng)域，尋求對華深度合作。這些合作方向，與“十五五”規(guī)劃中“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署高度契合。德國企業(yè)界人士直言，中國在智能制造、綠色能源、數(shù)字技術(shù)等領(lǐng)域的快速發(fā)展，與德國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢形成互補，雙方合作既符合各自發(fā)展需求，也為全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定提供有力支撐。中國與上述國家之間的務(wù)實互動，充分證明開放合作是人心所向、大勢所趨，“十五五”規(guī)劃的藍圖與世界各國的發(fā)展訴求緊密相連。
從制度型開放到拓展雙向投資合作，從高質(zhì)量共建“一帶一路”到積極參與全球經(jīng)濟治理，中國的對外開放不是權(quán)宜之計，而是長期堅持的基本國策。“十五五”規(guī)劃綱要草案明確指出，中國將穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，縮減外資準入負面清單，落實準入后國民待遇，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。這一系列舉措，將為各國企業(yè)來華投資興業(yè)提供更穩(wěn)定的預(yù)期、更廣闊的空間。面對全球經(jīng)濟增長動力不足、貿(mào)易投資疲軟的困境，中國以自身發(fā)展的確定性對沖外部環(huán)境的不確定性，以開放的大門擁抱世界，以互利的合作聯(lián)結(jié)各方，為全球經(jīng)濟復(fù)蘇提供堅實支撐。
全國兩會是世界觀察中國的窗口。透過這扇窗口，世界看到一個堅持高水平對外開放、堅持高質(zhì)量發(fā)展、堅持互利共贏的中國。當今世界正面臨地緣沖突、貿(mào)易保護主義、氣候變化等多重挑戰(zhàn)?！笆逦濉币?guī)劃不僅承載著中國人民對美好生活的向往，更是一幅中國與各國共創(chuàng)未來的全球畫卷。在新的歷史起點上，中國開放的大門只會越開越大，發(fā)展的步伐只會更加穩(wěn)健，將為充滿變數(shù)的世界注入更多穩(wěn)定性與確定性。
編審：蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟
